ФАС признала узбекских недругов МТС нарушителями российского закона

МТС потеряла бизнес в Узбекистане из-за сговора двух местных сотовых операторов, выяснила Федеральная антимонопольная служба (ФАС).

Комиссия ФАС признала нарушителями российского закона "О защите конкуренции" двух узбекских сотовых операторов: специализированный филиал "Узбектелекома" — Uzmobile и компанию Rubicon Wireless Communication (RWC), сообщила в пятницу антимонопольная служба. Комиссия посчитала, что они заключили антиконкурентное соглашение, чтобы устранить с рынка сотовой связи Узбекистана 100%-ную "дочку" МТС — "Уздунробиту", и это "оказало влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации". Рассматривая это дело, ФАС впервые применила норму об экстерриториальности, говорится в сообщении ведомства: она позволяет ФАС рассматривать дела об антиконкурентных соглашениях, заключенных за рубежом, если они влияют на состояние конкуренции в России.

"Уздунробита" была крупнейшим сотовым оператором Узбекистана до июля 2012 г., когда она была вынуждена прекратить работу в связи с многочисленными претензиями со стороны местных властей. В сентябре 2012 г. суд национализировал "Уздунробиту". Позже компания была обанкрочена; ее имущество и оборудование было передано на ответственное хранение государственному "Узбектелекому". А 12 февраля 2014 г. президент Узбекистана Ислам Каримов подписал постановление о создании национального мобильного оператора на базе Uzmobile. Ему выделят частоты, которые использовала "Уздунробита", уточняло "РИА Новости" со ссылкой на представителя Госкомсвязи Узбекистана.

Ущерб МТС в результате всех этих действий составил не менее $2 млрд, пришла к выводу ФАС.

Замруководителя ФАС Александр Кинёв не объяснил, почему комиссия сочла сторонами антиконкурентного соглашения именно Uzmobile и RWC и как их действия могли повлиять на конкурентную ситуацию в России, предложив дождаться публикации решения. По его словам, решение ФАС может лечь в основу уголовного дела по факту нарушения прав МТС в Узбекистане (ФАС рассматривала дело по запросу следственных органов). Оно также может быть использовано в судах, добавил Кинёв.

Решение и детали расследования ФАС могут укрепить позицию МТС при рассмотрении ее иска против Узбекистана в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров при Всемирном банке, считает близкий к оператору источник. Иск был подан в ноябре 2012 г., слушания по существу спора еще не начались.