ФАС оценила ошибку МТС в четверть миллиона

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) перенесла рассмотрение дела в отношении руководителя ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) на 15 марта. Речь идет о нарушении федерального закона "О защите конкуренции" в связи с продажей комплектов подключения, которые по цветовой гамме были стилизованы под контракты ПАО "МегаФон". Кроме того, ведомство назначило административный штраф в размере 250 тыс. руб. в отношении всей компании МТС по этому делу. Эксперты считают, что сумма штрафа незначительна, учитывая, что ч.1 ст.14.33 КоАП РФ позволяет взыскать за нарушение до 500 тыс. руб.

О переносе рассмотрения дела в отношении руководителя МТС корреспонденту ComNews рассказала начальник отдела защиты от недобросовестной конкуренции ФАС России Наталья Кононова. "Порядок определения размера штрафа регламентирован примечанием к ст.14.31 Кодекса об административных правонарушениях", - добавила она

Напомним, что 27 января 2017 г. на сайте ФАС появилась информация о том, что генеральному директору ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) надлежит явиться в ведомство для дачи объяснений, а также подписания протокола об административном правонарушении в рамках антимонопольного законодательства (cм. новость ComNews от 10 января 2017 г.). Согласно представленной ранее информации, ФАС России приняла решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении генерального директора МТС по факту недобросовестной конкуренции, связанной с введением в гражданский оборот на территории России стартовых комплектов и SIM-карт тарифа "Свободный" с использованием в их оформлении элементов фирменного стиля "МегаФона", в том числе цветовой гаммы.

История началась в январе прошлого года. Тогда в салонах розничной сети "Телефон.ру" (принадлежит МТС) обнаружились комплекты подключения с контрактами МТС, стилизованные под контракты конкурентов - "МегаФона", "Билайна" (ПАО "ВымпелКом") и Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"; см. новость на ComNews от 14 января 2016 г.). После этого "МегаФон" обратился в ФАС с заявлением о признаках недобросовестных действий со стороны МТС (см. новость ComNews от 15 января 2016 г.).

Позже представители ФАС сообщили корреспонденту ComNews, что составление протокола 27 января в отношении должностного лица было отложено в связи с получением уточняющей информации о лице, несущем ответственность за действия, признанные нарушением антимонопольного законодательства. Ранее пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников подтвердил, что в компании не существует позиции генерального директора, а есть только президент. В пресс-службе ФАС ComNews сказали, что повторное уведомление о составлении протокола было перенаправлено. Однако рассмотрение дела в отношении руководителя МТС, которое должно было состояться 14 февраля, ведомство перенесло на 15 марта 2017 г.

Между тем на прошлой неделе ФАС назначила административный штраф в размере 250 тыс. руб. в отношении всей компании МТС за то, что она использовала стилистику "МегаФона".

"Мы рассчитываем, что в будущем подобные вопросы не будут доходить до разбирательств. Они могут решаться саморегулированием", - высказались в "МегаФоне" после решения ФАС.

В пресс-службе МТС не ответили на запрос ComNews.

Отметим, что согласно ч.1 ст.14.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недобросовестная конкуренция влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 12 тыс. до 20 тыс. руб., а на юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Председатель Общественной организации по защите прав потребителей "Общественная потребительская инициатива" (ОПИ) Олег Павлов считает, что штрафы за введение потребителей в заблуждение должны быть максимально жесткими. "В этом контексте штраф в 250 тыс. руб. не выглядит значимой суммой. Тем более что ч.1 ст.14.33 КоАП РФ, по которой ФАС привлекла оператора к ответственности, позволяет взыскать за нарушение вплоть до 500 тыс. руб.", - считает он.

По мнению Олега Павлова, позитивный момент в этой истории - это то, что ФАС правильно квалифицировала действия МТС и послала однозначный сигнал рынку о недопустимости подобной практики. "Другое дело, что если выгода от нарушений будет превышать 250 тыс. руб., недобросовестные операторы вполне могут пойти на аналогичные ухищрения", - предположил он.