© ComNews
05.12.2014

Российский союз правообладателей (РСП) предлагает собирать с каждого интернет-пользователя 300 руб. в год и отдавать средства в пользу владельцев авторских прав. Игроки рынка считают эту инициативу необоснованной и сомневаются, что она будет эффективна.

Об этом вчера заявил гендиректор РСП Сергей Федотов.

Он пояснил, что пользователи, у которых есть подключение к Интернету, ежемесячно будут зачислять себе на счет дополнительные 25 руб. - в год сумма составит 300 руб. "По имеющимся статистическим данным, это приблизительно 5% от средних расходов на Интернет за одну точку доступа: сейчас такие расходы составляют около 6 тыс. руб. в год", - отметил Сергей Федотов.

"Если у вас дома Интернет по Wi-Fi, а еще у вас на телефоне 3G, то вы и за Интернет, и за глобальную лицензию платите два раза", - уточнил Сергей Федотов. По его прогнозу, суммарный годовой сбор с интернет-пользователей составит около $860 млн (46 млрд руб.) ежегодно. Он полагает, что эта сумма обеспечит интересы всех правообладателей в сфере кино, музыки и литературы, которые представлены на российском цифровом рынке.

Ранее на основе концепции РСП, совет которого возглавляет российский кинорежиссер Никита Михалков, был разработан Федеральный закон "О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ в части совершенствования оборота интеллектуальных прав в Интернете". Он предполагает также уплату операторами связи взноса за получение от правообладателей глобальной лицензии на распространение контента (см. новость ComNews от 18 ноября 2014 г.).

Игроки отрасли выступают против денежных сборов как с пользователей, так и с операторов.

Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), Mail.Ru Group, "ВКонтакте", "Яндекс", Rambler & Co и ассоциации правообладателей (ассоциация "Интернет-видео", Ассоциация интернет-издателей и др.) в декабре подписали коллективное письмо на имя президента РФ Владимира Путина, в котором осудили инициативы РСП. "Мы считаем предложенный концепцией РСП механизм нежизнеспособным, а меры, предложенные проектом, вредными для авторов, правообладателей, пользователей, российской интернет-индустрии и телеком-бизнеса", - говорится в письме.

РАЭК поддерживает рыночное регулирование дистрибуции контента. Все подписавшие письмо попросили учесть отраслевую позицию при принятии решения по "антипиратским сборам".

Медиакоммуникационный союз (МКС) еще 1 декабря отправил в адрес первого вице-премьера Игоря Шувалова письмо, где указал на способы борьбы с пиратами и поддержки правообладателей. Законопроект о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ в части совершенствования оборота интеллектуальных прав в Интернете нуждается в доработке, отмечается в обращении МКС.

"Анализ текста законопроекта свидетельствует о том, что интересы основных участников рынка - операторов связи, пользователей и правообладателей медиаконтента - не учитываются", - следует из письма. При платном приобретении контента может возникнуть ситуация, когда добросовестный пользователь дважды внесет плату за один и тот же контент: в рамках глобальной лицензии и в рамках соглашения с интернет-ресурсом, на котором размещен легальный контент.

"Законопроектом не учитывается, что значительное количество пользователей вообще не скачивают контент в Интернете", - говорится в письме. Кроме того, недопустимо относить весь трафик всех абонентов к трафику, связанному с использованием нелегального контента, считают представители МКС.

Эксперт ИT-индустрии, исполнительный директор REG.RU Светлана Лиенко отмечает, что включение дополнительного сбора, предлагаемого РСП, в стоимость тарифов на Интернет, безусловно, вызовет негативную реакцию общественности. "По последним данным, около 20% пользователей Интернета имеют опыт покупки контента в Сети. Наложение сбора на эту добросовестную часть пользователей будет необоснованным", - уверена она.

Кроме того, новый сбор подразумевает расчет не по количеству юзеров, а по числу точек входа в Интернет, продолжает эксперт. "Это приведет к тому, что с одного пользователя плата может взиматься несколько раз, поскольку многие имеют больше одного устройства с возможностью выхода в Сеть - ноутбук, планшет, смартфон и др.", - говорит Светлана Лиенко.

Рынок легального контента в России находится в стадии формирования, поэтому быстро решить проблему соблюдения интересов правообладателей затруднительно, полагает аналитик. "Между тем действующее российское законодательство предоставляет достаточное количество запретительных мер, позволяющих правообладателям защищать свои права, оказывая влияние на ресурсы, распространяющие пиратский контент", - подчеркнула она.

В России антипиратское законодательство действует уже чуть больше года. Закон №187-ФЗ об изменениях в законодательстве по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях вступил в силу 1 августа 2013 г. (см. новость ComNews от 20 августа 2013 г.). Он позволил блокировать в Сети нелегальный видеоконтент.

Ранее, 25 ноября 2014 г., президент России Владимир Путин подписал пакет поправок к антипиратскому закону. Согласно им, власти с 1 мая 2015 г. смогут блокировать доступ к сайтам с нелегально размещенными книгами, музыкой и компьютерными программами (см. новость ComNews от 26 ноября 2014 г.).