"Наша сеть" работает на камеру. Компания оспаривает итоги конкурса на организацию видеонаблюдения в школах
Компания "Наша сеть" (оказывает услуги под брендом "А-Тел") оспаривает в Генпрокуратуре, Счетной палате и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) итоги конкурса правительства Москвы на организацию системы видеонаблюдения в школах столицы. Победителем стала Московская городская телефонная сеть (МГТС), обязавшаяся установить около 6 тыс. видеокамер и поддерживать систему более двух лет за 888 млн руб. "Наша сеть" утверждает, что была готова выполнить эти работы за 634 млн руб.
Вчера "Наша сеть" направила письма с жалобами на итоги конкурса по оснащению московских школ системой видеонаблюдения в ФАС, прокуратуру, Счетную палату, а также мэру Москвы Сергею Собянину, рассказал "Ъ" гендиректор компании Элдар Разроев. Оператор просит ФАС приостановить размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу, признать организатора конкурса — департамент информационных технологий Москвы (ДИТ) — нарушившим закон о госзакупках и выдать ему предписание об устранении нарушений. Счетную палату и прокуратуру компания просит проверить "эффективность и экономность расходования бюджетных средств при проведении указанного конкурса".
На конкурсе разыгрывалось право на заключение госконтракта по установке около 6 тыс. камер в 1,6 тыс. школ города, победитель конкурса должен будет обеспечить услугу видеосигнала в течение 27 месяцев. Начальная стоимость контракта составляла 897 млн руб. МГТС предложила выполнить его за 888 млн руб., а "Наша сеть" — за 634 млн руб. При этом МГТС набрала 62,35 балла, а "Наша сеть" — 62,15 балла.
Элдар Разроев считает, что компании необоснованно занизили балл по критерию "Наличие производственных мощностей, технологического оборудования, необходимого для оказания услуг". "Наша сеть" получила по нему 5 из 25 возможных баллов (то есть 20% от максимальной оценки), тогда как на предыдущем конкурсе на организацию системы видеонаблюдения в местах массового скопления граждан та же комиссия начислила компании по тому же критерию 30 из 50 возможных баллов (60%). В июле "Наша сеть" выиграла в двух конкурсах на установку камер в местах массового скопления граждан. Общая сумма контрактов — 289 млн руб. Обеспечение школ системой видеонаблюдения, также как подъездов и дворов жилых домов и мест массового скопления, предусмотрено госпрограммой "Безопасный город", принятой властями Москвы на 2012-2016 годы с общим бюджетом 192,688 млрд руб.
Вчера в ДИТе заявили, что решающим критерием при выборе победителя был опыт оказания услуг видеонаблюдения. ""Наша сеть" сослалась на еще нереализованный контракт по оснащению мест массового скопления, тогда как МГТС уже исполнила несколько контрактов. Смутило существенное снижение цены — все расчеты по начальной сумме контракта проводились по методике департамента экономического развития Москвы,— а также просроченная документация по аренде телекоммуникационного оборудования",— говорит советник главы ДИТа Константин Горохов.
Не согласны с претензиями "Нашей сети" и в МГТС. В компании настаивают, что с начала 2011 года активно строят оптические сети, в том числе под нужды программ "Безопасный город" и "Образование". "МГТС построила сеть для оказания услуг доступа в интернет и передачи данных для 4,5 тыс. образовательных учреждений Москвы. Очевидно, поэтому конкурсная комиссия присудила нам 25 баллов по критерию "Наличие производственных мощностей, технологического оборудования, необходимого для оказания услуг"",— говорит глава пресс-службы компании Ирина Бережнова. В то же время она подчеркивает, что компания не считает нужным демпинговать, претендуя на контракты, поскольку это может отразиться на качестве будущей услуги. К текущему времени МГТС установила около 25 тыс. камер в рамках программы "Безопасный город": 19 тыс.— в подъездах, 4 тыс.— во дворах, 0,5 тыс.— в местах массового скопления граждан в центре столицы.
В конкурсе не участвовал один из основных подрядчиков ДИТа по установке систем видеонаблюдения для "Безопасного города" (выиграл право установить около 22 тыс. камер) — компания "Комкор" (бренд "Акадо Телеком"). В компании вчера пояснили, что, "оценив бизнес-кейс этого проекта, посчитали, что для них он экономически нецелесообразен".
