Россия совершила прорыв в МСЭ
20 ноября в Дубае стартовала Всемирная конференция радиосвязи (ВКР-23), которая продлится до 15 декабря. На Ассамблее радиосвязи, прошедшей в преддверии ВКР-23, научный консультант ФГБУ "НИИ Радио" Виктор Стрелец был вновь избран председателем исследовательской комиссии №4 "Спутниковые службы" МСЭ-R. Этот пост он впервые занял в 2019 г. и теперь переизбран на второй четырехлетний срок.
Всего, включая Россию, на Ассамблее были назначены председатели шести исследовательских комиссий из разных стран мира. Первые заседания этих комиссий начнутся в марте 2024 г.
"Важность работы ИК-4 МСЭ-R существенно возросла с учетом динамичного развития спутниковых технологий, что значительно повысило интерес администраций, национальных регулирующих органов, спутниковых операторов, представителей промышленности, международных организаций к работе ИК-4, которая в соответствии с Резолюцией МСЭ-R 4-8 изучает темы, относящиеся к системам и сетям фиксированной спутниковой службы, подвижной спутниковой службы, радиовещательной спутниковой службы и спутниковой службы радиоопределения", - отметил Виктор Стрелец.
Виктор Стрелец имеет 40-летний опыт научно-исследовательской, технической и административной работы в области регулирования использования радиочастотного спектра. С 1993 г. он участвовал в деятельности рабочих и целевых групп ИК-4 и ИК-8 МСЭ-R, Европейской конференции администраций почт и электросвязи (СЕПТ) и Регионального содружества в области связи (РСС). С 2000 г. он был вице-председателем ИК-8 МСЭ-R, а в 2007 г. назначен вице-председателем консультативной группы радиосвязи МСЭ-R. С 2011 г. по 2018 г. избирался в состав Радиорегламентарного комитета МСЭ, и в 2012 г. стал председателем РРК.
Переизбрание Виктора Стрельца - это первый успех россиян за последние два года на выборных должностях в МСЭ. "С февраля 2022 г. ни один представитель России не был назначен в руководящие органы МСЭ, конференций и Ассамблей Союза - в группы Совета, в секторах стандартизации и развития", - отметил специалист, который на протяжении многих лет работал в МСЭ в Женеве. В частности, на полномочной конференции МСЭ в Бухаресте в октябре 2022 г. Россия потеряла все выборные должности в МСЭ.
По данным ComNews, на пост главы ИК-4 был еще один претендент - из другого региона (кто это и из какой страны, редакции выяснить не удалось). Однако в процессе переговоров его кандидатура была снята. Несмотря на избрание Виктора Стрельца, в итоговый отчет Ассамблеи радиосвязи вошло заявление представителя Испании, которое он сделал после голосования от имени группы из 36 стран, включая 27 государств Евросоюза, Украину, США, Великобританию и Японию. Осудив действия России на украинской территории, представитель Испании сказал: "Мы не согласны с решением о повторном назначении гражданина Российской Федерации председателем ИК-4. Это не "бизнес как обычно" с Россией. Мы призываем других сделать то же самое".
В ответ на это выступление политическое заявление сделала и Россия (его текст также вошел в итоговый документ Ассамблеи радиосвязи). "Российская Федерация выступает категорически против политизации работы МСЭ и его органов, имеющих заранее согласованную повестку. Союз не уполномочен обсуждать вопросы территориальной целостности и суверенитета государств, равно как и определять ситуацию на Украине в качестве "войны", назначать ответственных, квалифицировать действия государств в качестве актов агрессии, - сообщил представитель РФ. - МСЭ не уполномочен также определять действия какого бы то ни было государства - члена МСЭ как неоправданные ..., а также выдвигать прямые обвинения в адрес каких бы то ни было государств - членов МСЭ или любых действий, предпринятых каким бы то ни было государством - членом МСЭ".
Пресс-служба Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщила, что Исследовательская комиссия №4 - одна из самых важных в МСЭ-R, так как именно спутниковые вопросы (частоты, орбиты) в большей степени регулируются на уровне МСЭ.
Валерий Тимофеев, который в 2003-2006 гг. и в 2007-2010 гг. занимал одну из пяти высших выборных должностей в Союзе - директора МСЭ-R, а затем был специальным советником генерального секретаря МСЭ, сообщил корреспонденту ComNews: "Я очень рад переизбранию Виктора Стрельца на второй срок председателем Исследовательской комиссии ИК-4. Этот прорыв стал возможным не только благодаря усилиям делегации РФ на Ассамблее радиосвязи, но результатам ИК-4, достигнутым за прошедший период под руководством Виктора Андреевича. Хотел бы особо отметить его личный вклад и инициативность при организации работы ИК, что, безусловно, сыграло в пользу принятия этого очень важного решения".
Российскую делегацию на Ассамблее возглавил директор Департамента государственного регулирования рынка телекоммуникаций Минцифры России Дмитрий Тур. Во время выступления в Дубае он отметил, что Россия продолжает вести активную деятельность в МСЭ, а Всемирная конференция радиосвязи помогает выработать компромиссные решения в наиболее актуальных вопросах радиочастотного спектра.
Пресс-служба ФГУП "Космическая связь" сообщила корреспонденту ComNews, что МСЭ отвечает тому месту и роли, которую Россия играет в глобальном рынке телекоммуникации: "Виктор Стрелец переизбран на этот пост, так как является одним из крупнейших профессионалов в отрасли".
Директор Научно-технического центра анализа электромагнитной совместимости НИИ Радио Павел Антонович отметил, что РФ как одно из государств - основателей МСЭ на протяжении многих лет сотрудничает с Союзом и ценит его огромный вклад в развитие отрасли: "Россия традиционно проявляет себя в качестве одного из ключевых игроков в технической и экспертной работе МСЭ, выступая одной из лидирующих стран в области ИКТ, в том числе и в области спутниковой связи".
По словам Павла Антоновича, МСЭ является единственной площадкой для согласования международных правил и норм регулирования в области ИКТ - международное сообщество ценит и признает вклад России в разработку международных норм регулирования ИКТ, в частности, в работу над Регламентом радиосвязи и Регламентом международной электросвязи, а также в исследование, стандартизацию и внедрение новых технологий электросвязи.
"Переизбрание Виктора Стрельца обусловлено как его высокими профессиональными качествами и авторитетом на международной арене, так и его конкретными значимыми достижениями в качестве председателя ИК-4 МСЭ-R. Одним из последних достижений Виктора Стрельца является организация и проведение семинара "МСЭ на службе космоса", участие в котором приняли представители как государственного, так и частного секторов и, в частности, инвесторы, разработчики спутниковых систем, операторы спутниковой связи, а также представители национальных регуляторных органов и международных организаций в области спутниковой связи. В ходе семинара были намечены первоочередные приоритеты в области развития спутниковой связи на предстоящие четыре года после Всемирной конференции радиосвязи 2023 г.", - сообщил Павел Антонович.
По его словам, переизбрание Виктора Стрельца в качестве председателя ИК-4 МСЭ-R - это результат признания как вклада России, так и вклада всего региона, представленного странами - участницами Регионального содружества в области связи (РСС), в работу не только ИК-4 и Сектора радиосвязи МСЭ, но и всего Союза в целом.
Досье ComNews
Виктор Стрелец родился 16 февраля 1957 г. В 1972-1976 гг. проходил обучение в Киевском техникуме радиоэлектроники на отделении радиолокационных устройств, затем по 1981 г. - в Ленинградском военном инженерном институте им. А.Ф. Можайского на факультете радиотехнических устройств. Кандидат технических наук. В 1976-1996 гг. проходил службу в Вооруженных силах СССР и РФ на должностях инженера, старшего инженера, младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, начальника лаборатории научно-исследовательского института Министерства обороны. Полковник запаса.
В 1996-2001 гг. - ведущий специалист, начальник подотдела сотрудничества с международными организациями Главного управления государственного надзора за связью в РФ (Главгоссвязьнадзор России). Затем по 2004 г. являлся заместителем генерального директора НПФ "Гейзер" (Москва), после чего по май 2008 г. последовательно работал руководителем аппарата ГКРЧ, заместителем директора департамента государственных программ, развития инфраструктуры и использования ограниченного ресурса Министерства информационных технологий и связи РФ. Также в 2004-2008 гг. являлся заместителем председателя комиссии РСС по спутниковой связи, телевизионному и звуковому радиовещанию и сопредседателем российско-китайской рабочей группы по эффективному использованию радиочастотного спектра и приграничной координации.
В сентябре 2008 г. назначен заместителем директора Департамента международного сотрудничества Минкомсвязи России. В октябре 2010 г. избран в состав Радиорегламентарного комитета МСЭ. С 2012 г. работал советником генерального директора ФГУП "Морсвязьспутник". С 2019 г. является научным консультантом Центра анализа ЭМС ФГБУ "НИИР".
