ФАС заподозрила "Почту России" в сговоре

ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА
© ComNews
09.11.2009

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) заподозрила ФГУП "Почта России" в сговоре со Сбербанком и "Одинбанком", а также с несколькими поставщиками коммунальных услуг в Одинцовском муниципальном районе Московской области. Антимонопольная служба утверждает, что фигуранты дела мешают выходу других игроков района на рынок оплаты коммунальных услуг.

Как поясняет пресс-служба ФАС, ведомство возбудило дело в отношении Сбербанка, МКБ "Одинбанк" (муниципальный банк района), "Почты России", МУП Одинцовского муниципального района "Информационно-расчетный центр", МУП Одинцовского муниципального района "Управление жилищного хозяйства", ОАО "Одинцовская теплосеть", ОАО СЭУ "Трансинжстрой" и ОАО "Одинцовский водоканал" по признакам нарушения ч. 2 ст. 11 ФЗ "О защите конкуренции" (по признакам ограничения конкуренции в сфере оплаты услуг ЖКХ).

Основанием для возбуждения дела стало обращение одного из жителей Одинцовского муниципального района Московской области, в котором он пожаловался на ограничение при оплате жилищно-коммунальных услуг в выбранной им кредитной организации.

ФАС установила, что фигуранты дела заключили трехсторонние письменные соглашения, по которым оплата услуг ЖКХ жителями Одинцовского муниципального района Московской области может быть произведена только в Сбербанке, "Одинбанке" и "Почте России".

ФАС отмечает, что из условий этих трехсторонних соглашений следует, что "Информационно-расчетный центр" изготавливает и рассылает единый платежный документ (счет) на оплату ЖКХ-услуг гражданам, проживающим в муниципальном жилом фонде Одинцовского района в зашифрованном виде. "Утвержденная соглашениями форма платежного документа предусматривает использование идентификационных штрих-кодов для каждого поставщика жилищно-коммунальных услуг ("Управление жилищного хозяйства", "Одинцовская теплосеть", СЭУ "Трансинжстрой", "Одинцовский водоканал") вместо указания его банковских реквизитов", - поясняет пресс-служба ФАС.

Такое шифрование реквизитов ограничивает жителей района в выборе кредитных организаций, в которых они могут оплачивать услуги ЖКХ. Иными словами, они вынуждены проплачивать счета только в тех организациях, которые заключили с поставщиками услуг и "Информационно-расчетным центром" указанные соглашения о приеме платежей физических лиц - в Сбербанке, "Одинбанке" и "Почте России". "У кредитных организаций, не имеющих подобных соглашений, но желающих предоставлять услуги по приему и перечислению денежных средств в пользу поставщиков ЖКХ-услуг, отсутствует возможность оказывать такие услуги в силу отсутствия на платежных документах банковских реквизитов поставщика", - поясняет пресс-служба антимонопольного ведомства.

"Почта России" от детальных комментариев пока воздерживается. "Комментировать ситуацию, возникшую в связи с заявлением ФАС России относительно возбуждения дела по признакам ограничения конкуренции в сфере оплаты услуг ЖКХ, а также формулировать собственную правовую позицию по данному вопросу "Почта России" сможет только после получения определения о возбуждении дела. Таковое на настоящий момент предприятием еще не получено", - заявила в пятницу вечером репортеру ComNews пресс-служба "Почты России".

Рассмотрение дела назначено на 10 декабря 2009 г. "В связи с тем, что дело возбуждено по признакам ограничения конкуренции на рынке банковских услуг, его рассмотрение будет осуществляться совместной комиссией, состоящей из сотрудников ФАС и Банка России", - отметила пресс-служба ФАС.