© ComNews
29.06.2009

25 июня 2009 г. на заседании комитета Государственной Думы Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи был рассмотрен законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" (в части уточнения определения "Оператор связи, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования"). Законопроект, по которому предполагается отнести к разряду "существенных" операторов "большой сотовой тройки", был внесен на рассмотрение депутатом Максимом Коробовым. По решению комитета вынесение решения по законопроекту было отложено.

Вынесение решения и утверждение заключения по законопроекту отложено по инициативе руководителя комитета Госдумы по ИКТ Валерия Комиссарова. Большинством голосов членов комитета законопроект решено повторно рассмотреть на очередном заседании, которое пройдет 2 июля 2009 г.

По словам инициатора законопроекта Максима Коробова, изменение закона "О связи" поддержали практически все игроки рынка, за исключением представителей "большой тройки" (МТС, "ВыммпелКом", "МегаФон"). "Законопроект распространит статус "существенный оператор" и сопутствующие ему антимонопольные требования на всех крупных операторов связи, включая мобильную связь, дополнительно к уже несущим это высокое звание компаниям "Связьинвеста". Это усилит конкуренцию компаний связи за потребителя и даст возможность Правительству РФ регулировать не конечную цену связи для граждан, а отношения между операторами связи. Этот законопроект поддерживают все компании связи, малые и великие, кроме МТС, "ВымпелКома" и "МегаФона". В перспективе рядовых граждан ожидает снижение стоимости трафика за счет активизации региональных мобильных операторов", - поясняет Максим Коробов.

Инициативу депутата поддержала и " Ассоциация региональных операторов связи", глава которой - Юрий Домбровский - также присутствовал на заседании комитета. "В адрес ассоциации регулярно поступают жалобы компаний среднего и малого бизнеса на отказ в присоединении от операторов большой тройки, прежде всего, "ВымпелКома". Эта дискриминация затрудняет звонки абонентов региональных операторов на сети операторов "большой тройки", создает неравные конкурентные условия, способствует монополизации рынка. В настоящее время есть законодательная основа для обязательного присоединения только к сетям "Связьинвеста", в то время как большая тройка многократно превосходит последний по числу абонентов", - напоминает Юрий Домбровский.

Пресс-службы "большой тройки" пока не никак не комментируют законопроект, ссылаясь на недостаток информации.


Комментарии :
    Вася 29.06.09 09:46
    В Москве тарифы на сотовую связь сильно завышены, даже по сравнению с Питером. Безусловно, что-то надо делать, в том числе расширять кол-во опсосов в Москве!

    Игорь 29.06.09 11:08
    Тарифы в Москве постоянно растут. Пример - Новая "супер серия тарифыв от мегафон с 1руб (2ая минута)", для большинства - дороже предыдущей(тк говорят 1 минуту). + округление до минуты всегда.

    RE: zombig 29.06.09 11:40
    Постыдились бы! В СПб и МСК чутли не самые низкие тарифы на услуги связи (любой!), при том, что средний уровень зп - 40т.р. Вообще, я считаю, что данный законопроект притормозит развитие сетей по регионам РФ, т.к. региональные операторы не могут обеспечить качественного роуменга и большой зоны покрытия, плюс тарифы на услуги связи региональных операторов - неоправданно завышены. "Большая тройка" будет вынуждена пересмотреть политику ценообразования в сторону снижения цен (хотя пример Связьинвеста говорит, что это ни к чему не приведет). Если последует снижение тарифов, то и сократится финансирование региональных программ, а с учетом второй волны "кризиса"... В итоге имеем очередной нелепый и никому не нужный закон на службе бесполезного правительства. Лучше бы начали разрабатывать системы правового регулирования по контролю и стандартизации оказываемых услуг связи (подсказка: начинать надо с сов.депа - Связьинвест).

    RE: RE: Вася 29.06.09 22:23
    >Постыдились бы! В СПб и МСК чутли не самые низкие тарифы на услуги связи (любой!), при том, что средний уровень зп - 40т.р. Найдите в Москве что-то подобное тарифам Теле2 ( http://www.spb.tele2.ru/tariffs_nokaut.html ). Я так и не нашел!

    отлично фикс 29.06.09 16:24
    я считаю, что можно продавать и бесплатно, ага. но сети не развивать, выкупить в пользу государства все сотовые активы и зарплату сотрудникам не платить, обязав их работать как рабов на галерах оборудование стоит ДОРОГО. а учитывая то, сколько его нужно на переход к все более высокоскоростным и высокочастотным стандартам - понятно что тарифы должны быть немаленькими

    Кто разъяснит? Интересующийся 29.06.09 12:28
    Может быть я глуп и чего то не понимаю, но мне давно не понятен сам термин "оператор связи занимающий существенное положение в общей сети связи", кто его придумал? По моему мы уже смирились, а в том числе и антимонопольная служба, что у нас в России связью верховодят всего три оператора связи МТС, Вымпелком, Мегафон. Они не терпят никаких конкурентов в лице менее чем они компаний, они везде первые. Посмотрите внимательно. Сейчас идет распределение частот для 3G, для WiMAX. Они и здесь первые. Складывается впечатление, что власть как законодательная, так и исполнительная на них просто работают.В странах с нормальной рыночной экономикой может быть что либо типа "оператора связи занимающий существенное положение в общей сети связи"? Знаю, что в Японии вопрос решается просто. Как только компания достигла определенного финансового уровня, она делится пополам.А у нас что узаконенный монополизм??Поясните, может быть я не так понимаю как надо?

    RE: Кто разъяснит? zombig 29.06.09 17:37
    Пчелайн, Яйца и Гос-мойбайл, далеко не лидеры на рынке связи в РФ, им принадлежит большая часть мобильного сегмента, но нельзя забывать фиксированную связь, а так же МГ и МН, передачу данных...Лицензии они выигрывают, потому-что им это действительно надо для роста и у них на это есть деньги. Вы читали, что "уважаемый" министр связи говорил о реструктуризации Связьинвеста? Яркий пример того, что у компании ощущается нехватка средства, хотя только у одного Уралсвязьинформа (цех Связьинвеста) по 7ми регионам РФ порядка 13 млн. клиентов (по их данным). Все дело в неправильном регулировании и позиционировании. Они не сегментируют свой бизнес на отдельные ячейки: соты, фиксированная связь, передача данных, от сюда мы имеем низкое качество связи и завышенные тарифы (вспоминаем басню "Лебедь, рак и щука"). На основании того же заявления мин. связи и данной статьи напрашивается вывод, что данный законопроект выгоден Связьинвесту, т.к. по средством него появится дополнительный рычаг скрытого давления на "большую тройку". Вот вам и "поддержка государственных структур" (с).Только боюсь в свете недальновидности законодательных властей мы, конечные пользователи, рискуем потерять то качество связи, которое есть сейчас. Конечно это мое личное _субъективное_ мнение