Вторая попытка

АННА АФАНАСЬЕВА
© ComNews
11.04.2008

Депутат Максим Коробов внес на рассмотрение Госдумы законопроект об операторах мобильной связи, занимающих существенное положение на рынке. Согласно этим поправкам, сотовые операторы "большой тройки" признаются существенными и государство может их зарегулировать. Год назад аналогичные поправки не дошли даже до первого чтения.

Депутат Госдумы от партии "Единая Россия" Максим Коробов внес на рассмотрение нижней палаты парламента поправки в закон "О связи". Поправки устанавливают критерии для оператора мобильной связи, занимающего существенное положение на рынке, расширяя это понятие, передает "Интерфакс".

Согласно статье 2 закона "О связи", существенным считается оператор, владеющий не менее 25% номеров в географически определенной зоне нумерации или способный пропускать не менее 25% трафика. Существенные операторы обязаны вести раздельный учет своих доходов и расходов, а их тарифы на присоединение и пропуск трафика регулируются Россвязьохранкультурой. Сейчас существенным оператором может быть только фиксированный оператор, однако абонентская база операторов "большой тройки" по численности давно опередила базы фиксированных операторов, заявлял Максим Коробов ранее (см. новость ComNews от 23 октября 2007 г.).

Это не первая попытка зарегулировать мобильных операторов "большой тройки". Впервые Максим Коробов предложил Думе рассмотреть соответствующие поправки в 2006 г., вскоре после реализации принципа CPP ("платит звонящий"). Тогда "большая тройка" установила тарифы на приземление вызова для региональных сотовых компаний выше, чем друг для друга (1,10 руб. и 0,95 руб. за минуту соответственно). Однако депутаты отклонили законопроект Максима Коробова еще до первого чтения.

"Мы считаем, что регулирование сотовой связи в части тарифов неуместно, потому что отрасль является высококонкурентной", - возражает пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая. "Тарифы на мобильную связь за последние годы существенно снижались, в России они являются одними из самых низких в мире", - добавила пресс-секретарь "ВымпелКома" Екатерина Осадчая. По ее словам, сотовые операторы регулируются косвенно - через взаиморасчеты с существенными операторами, например МРК.

Зато инициативу депутата Коробова приветствуют в Мининформсвязи. "Сети фиксированной связи на сегодняшний день уже не занимают доминирующего положения в единой сети электросвязи. Включение в понятие существенных операторов только фиксированных операторов создает определенный дисбаланс на межоператорском рынке, что, соответственно, тормозит процесс снижения цен на рынке конечного абонента", - уверены в министерстве.