Telegram найдется не у всех
Сайт блокируемого в России мессенджера Telegram оказался недоступен в поисковой выдаче Mail.ru и "Спутника", но виден в поиске Google и "Яндекса". Mail.ru и "Спутник" подключились к федеральной государственной информационной системе, созданной для фильтрации запрещенных сайтов, с остальными такая возможность пока только тестируется, объясняют в Роскомнадзоре. Участники рынка пока сомневаются, что для удаления ссылок на Telegram из Google и "Яндекса" достаточно оснований.
Mail.ru и "Спутник" (принадлежит "Ростелекому") выполнили требование закона, обязывающего поисковики подключиться к федеральной государственной информационной системе (ФГИС), созданной для ограничения доступа к заблокированным ресурсам, сообщили "Ъ" в пресс-службе Роскомнадзора. Они "успешно осуществляют фильтрацию" таких ресурсов, включая сайт мессенджера Telegram, уточнили в ведомстве. Google и "Яндекс" пока лишь тестируют такую возможность, следует из комментария Роскомнадзора: с их техническими специалистами "произведены обмен сведениями и отладка автоматической выгрузки для обработки сведений, получаемых из ФГИС, сейчас эти поисковики ведут тестирование сопряжения информационных систем".
В Mail.ru Group, Google и "Яндексе" эту информацию комментировать не стали. В Rambler Group, поисковик которой работает на технологии "Яндекса", заявили, что исполнение требований закона "находится на стороне компании-партнера". Представитель "Ростелекома" отметил, что "Спутник" сотрудничает с Роскомнадзором больше четырех лет, в том числе по ограничению доступа к ресурсам, содержащим нежелательный и пиратский контент. "В прошлом году "Спутник" подключился к ФГИС Роскомнадзора, чтобы через нее получать выгрузку со списком запрещенных сайтов и блокировать к ним доступ через свою поисковую систему. Тем самым "Спутник" с первого дня действия федерального закона выдает очищенные от запрещенных сайтов результаты поиска",— подтвердил он.
Функционирование ФГИС со списком ресурсов для обхода блокировок предусматривает закон, вступивший в силу 1 ноября 2017 года. Согласно ему, VPN-сервисы и другие средства анонимизации по запросам правоохранительных органов или спецслужб должны ограничивать доступ к запрещенным интернет-ресурсам, иначе сами попадут под блокировку. К ФГИС обязаны подключаться и операторы поисковых систем для прекращения выдачи ссылок на заблокированные сайты.
Собеседники "Ъ" в интернет-отрасли сомневаются, что Google и "Яндекс" исключат сайт Telegram из поисковой выдачи, объясняя это неопределенностью с самой ФГИС. Так, члены рабочей группы "Связь и IT" Экспертного совета при правительстве РФ ранее указывали, что такая ФГИС в предусмотренном законом виде фактически отсутствует. "Должны были быть техзадание и конкурс на создание ФГИС, на это должны были быть выделены средства",— напоминает менеджер одного из операторов связи, подчеркивая, что "ни одного документа об этом никто не видел". Другой источник "Ъ" согласен, что информация о создании такой ФГИС должна была появиться на сайте госзакупок, "чего не было".
Еще один собеседник "Ъ" в отрасли предполагает, что, говоря о подключенных к ФГИС поисковиках, Роскомнадзор может иметь в виду Единый реестр запрещенной информации, предусмотренный законом "Об информации". "В статье о нем нет слова "государственная", по сути, реестр — это просто некая база данных",— уточняет он. Таким образом, "Спутник" и поисковик Mail.ru просто используют выгрузки из реестра, полученные от операторов связи, полагает собеседник.
Тем временем Госдума готовится ввести штрафы за выдачу поисковиками ссылок на запрещенные сайты. Такая норма содержится в принятом 22 мая во втором чтении законопроекте об ответственности за нарушение закона об анонимайзерах. Согласно ей, за запрещенные сайты в поисковой выдаче могут грозить штрафы 3–5 тыс. руб. для граждан, 30–50 тыс. руб. для должностных лиц и 500–700 тыс. руб. для юридических лиц.
