Одним государством не обойтись

Президент России Владимир Путин указал российским разработчикам ПО на недостаточное распространение их решений в отраслях экономики страны, несмотря на активную поддержку государства в области импортозамещения.

Указание главы государства прозвучало в его приветственном слове участникам форума "Российский софт: эффективные решения", озвученном заместителем начальника управления по применению информационных технологий и развитию электронной демократии администрации президента РФ Павлом Пугачевым. Форум прошел в рамках деловой программы первого дня работы XXX международной выставки информационных и коммуникационных технологий "Связь-2018".

"Государственные органы уже переходят на российское ПО. Но темпы перехода на него страны в целом могут быть ускорены, так как возможности для этого есть. По многим позициям у российских разработчиков имеются эффективные и конкурентные решения. Но, конечно, одного государственного сектора для формирования спроса на отечественное ПО недостаточно. Поэтому важно стимулировать использование отечественного ПО в различных секторах экономики. Крупнейшие российские банки, операторы связи, транспортные компании и предприятия ТЭК способны решить эту задачу", - указал Павел Пугачев, зачитывая приветственное слово Владимира Путина.

Участники форума, в свою очередь, осветили главные проблемы, которые на сегодняшний день препятствуют активному распространению в России отечественного ПО.

Как отметил в ходе форума директор Центра компетенций по импортозамещению Илья Массух, основная задача центра при его создании заключалась в мониторинге закупок госорганов. "Казалось, если мы запретим закупки госорганам зарубежного программного обеспечения, то сразу все в стране бросятся покупать отечественное. При этом в единый реестр отечественного софта, когда его разработка еще только задумывалась, планировалось внести порядка 200-300 единиц продуктов. К настоящему времени в нем содержится уже 4,5 тыс. продуктов. Как результат - определиться в нем с выбором того или иного отечественного ПО очень непросто - без соответствующей компетенции не обойтись", - рассказал Илья Массух.

Он также заметил, что, занимаясь мониторингом закупок, Центр компетенций по импортозамещению часто обращается в ФАС и другие профильные министерства в тех случаях, когда закупки иностранного ПО совершаются без обоснования. "Успехи в этом направлении у нас есть: за прошедший год центр заблокировал большое количество закупок. В том числе не только в маленьких ФГУП или регионах, но и в федеральных органах прямого подчинения президенту. Можно сказать, таким образом, что закупки в России постепенно начинают смотреть в сторону отечественного программного обеспечения", - заявил Илья Массух.

При этом он обратил внимание участников форума, что для развития этой тенденции одного мониторинга, проводимого центром, недостаточно. "Важно изменить мышление ИТ-директоров. При этом замечу, что мгновенно это не происходит и какими-либо запретами его обеспечить сложно. Но все равно я надеюсь, что этот эволюционный процесс, начавшийся в 2016 г., сегодня уже будет подходить к завершению. В стране будут спокойно, без опасений, идти на переход на отечественное ПО", - сказал Илья Массух.

Он добавил также, что данный переход - не сродни имевшему место в конце 1990-х гг. переходу с зарубежных автомобилей на отечественные. Потому что российское программное и аппаратное обеспечение - полностью функционально, самодостаточно и позволяет в полном объеме решить все задачи, стоящие перед предприятием.

В докладе Ильи Массуха прозвучали также и положительные моменты, связанные с импортозамещением в ИТ-сфере. "С 2015 г. по 2017 г. объем закупок, произведенных госорганами не из единого реестра ПО, сократился в два раза. В 2015 г. он составил 230 млрд руб., в 2016 г. - 195 млрд руб., в 2017г. - 119 млрд руб. При этом актуальным для прошедшего года стало такое явление, как взаимодействие между разработчиками, производителями российского ПО и его заказчиками", - констатировал Илья Массух.

Как отметил в ходе форума заместитель начальника департамента информатизации ОАО "РЖД" Герман Суконников, работа по импортозамещению в госкомпании развернута давно и сейчас продолжается по самым разным направлениям.

"В конце 2016 г. РЖД приняло стратегию развития информационных технологий. Учитывая огромное количество информационных систем, сложности их взаимодействия, управления ими, а также необходимые для их работы существенные затраты, стратегия подразумевает сокращение их количества, в частности путем устранения ряда систем. А именно - близких друг другу, имеющих перекрывающие функциональности, а также тех, что не интегрированы между собой и т.д. Помимо того, стратегия предусматривает и сокращение используемых в РЖД технологий. Потому что любая технология означает множество расходов - административных, требуемых работой с поставщиком и др. Что касается перехода РЖД на отечественное ПО, то эта работа компании строится как раз в русле обозначенных направлений стратегии", - рассказал Герман Суконников.