Интеллектуальный транспорт "даст ума" Сочи
Уже в 2018 г. в столице зимних Олимпийских игр 2014 г. стартует проект "Умный город" Сочи". Он будет реализован на принципах частно-государственного партнерства и на базе концепции, которую разработало АО "Национальный исследовательский институт технологий и связи" (НИИТС). Предполагаемый объем участия частного инвестора превышает 380 млн руб.
Разработка НИИТС позволит администрациям российских городов эффективно внедрять элементы умного города без привлечения бюджетных средств. "Нам удалось разработать рекомендации, дающие возможность монетизировать некоторые из элементов умного города, при этом оператором системы все равно остается город. Рекомендации предполагают объединение в одну инвестиционную программу разных элементов умного города, которые являются привлекательными для частных инвесторов", - говорит генеральный директор НИИТС Александр Минов.
Частный инвестор будет выбран на конкурсе, который, по словам источника в администрации Сочи, власти города планируют объявить в первой половине 2018 г. При этом один кандидат для участия в этом конкурсе уже есть: как сообщил корреспонденту ComNews Александр Минов, НИИТС нашел частного инвестора, который заинтересован в участии в этом проекте. "Объем частных инвестиций в создание интеллектуально-транспортной системы Сочи превышает 380 млн руб.", - сообщил Александр Минов. Имя инвестора он называть не стал, отметив, что НИИТС подписал с ним соглашение о неразглашении информации.
Источник ComNews, близкий к администрации Сочи, сообщил, что город нацелен на четкую работу пассажирского транспорта (в первую очередь автобусов), что особенно важно для качества проведения предстоящего летом 2018 г. Чемпионата мира по футболу FIFA. Потребность в автоматической диспетчеризации управления городским пассажирским транспортом он пояснил так: "Пассажирские автобусы Сочи ежедневно выполняют более 10 тыс. рейсов, и ни один человек или группа сотрудников не в состоянии их отслеживать - без автоматизированных программно-аппаратных систем тут не обойтись".
К разработке системы "Умный город" администрация Сочи приступила еще в начале апреля 2017 г. Тогда город совместно с НИИТС взялся за разработку документа "Стратегия умного города Сочи", который является "инструментом для достижения городом стратегических целей социально-экономического развития за счет использования информационных и коммуникационных технологий" (эта работа уже завершена). Тогда же администрация города при участии НИИТС собрала статистические данные по элементам, подпадающим под программу умного города - от количества приборов учета воды и тепла в домах сочинцев или числа пациентов, записывающихся на прием к врачу в режиме онлайн до расположения зон бесплатного Wi-Fi.
24 апреля 2017 г. распоряжением главы города Сочи Анатолия Пахомова была создана рабочая группа по реализации программы "Умный город" Сочи". В нее вошли 20 человек, включая 14 чиновников сочинской администрации и трех представителей НИИТС. Председателем рабочей группы стал первый заместитель главы города Сочи Анатолий Рыков, а зампредседателя рабочей группы - Александр Минов.
В беседе с корреспондентом ComNews Александр Минов отметил, что уникальной особенностью концепции НИИТС является комплексный подход к внедрению элементов умного города. Одним из элементов проекта станет интеллектуальная транспортная система (ИТС): она, по замыслу разработчиков, должна стать платформой для появления других элементов умного города. ИТС включает в себя безналичную оплату проезда в городском общественном транспорте и его диспетчеризацию, при этом бесконтактный проездной может также играть роль карты жителя, которая способна объединить оплату других муниципальных услуг Сочи, приобретение билета в музеи, на пляж, поход в поликлинику и прочие полезные функции. Частные инвестиции предполагается направить на создание ИТС.
"Иными словами, за счет одного инвестора город приобретает базис для внедрения других систем. Хотя традиционные решения по безналичной оплате внедряются в отрыве от целостной системы умного города", - подчеркнул Александр Минов, добавив, что само по себе привлечение частных инвестиций является позитивным фактором для регионов.
Генеральный конструктор направления "Умный город" НИИТС и секретарь рабочей группы по реализации программы "Умный город" Сочи" Максим Созинов сообщил, что НИИТС уже разработал комплект документов, необходимых для создания ИТС, которые содержат рекомендации по организационно-правовому и техническому облику этой системы.
"Безналичная оплата повысит эффективность контроля оплаты проезда, обеспечит внедрение гибкой системы тарифов, персонифицированного учета предоставления льгот, повысит собираемость оплаты за проезд, улучшит условия труда работников системы пассажирского транспорта, обеспечит возможность внедрения бескондукторной схемы оплаты проезда, - говорит Максим Созинов. - Диспетчеризация обеспечит качество управления городским пассажирским транспортом, качество составления расписаний и анализа маршрутов, автоматизацию ведения реестра транспортных средств компаний-перевозчиков и анализ данных о скорости движения, автоматизацию прогноза прибытия общественного транспорта на остановочные пункты и другие улучшения".
"Система умного города необходима для того, чтобы в городе стало удобнее и комфортнее жить, чтобы люди не тратили массу времени для получения тех или иных услуг. Учитывая, что Сочи всегда старается быть если не флагманом, то точно в лидерах, нам важно быстро воспринимать эти технологии и внедрять в жизнь", - подчеркнул первый заместитель главы Сочи Анатолий Рыков.
Идеология умного города активно внедряется и в других городах России. Например, в апреле 2017 г. губернатор Петербурга Георгий Полтавченко дал старт городской инновационной программе "Умный Санкт-Петербург", а в июле он же утвердил положение о проектном офисе этой программы. "Это приоритетная программа городского развития, направленная на создание системы управления городскими ресурсами "умный город", которая позволит повысить качество жизни населения и обеспечить устойчивое развитие города, - говорит представитель проектного офиса "Умный Санкт-Петербург". С лета проектный офис занимается отбором проектов: достоверность представленной информации и соответствие теме умного города оценивают независимые эксперты. Как сообщил ComNews представитель проектного офиса, первая волна проектов будет обработана до конца декабря 2017 г.
"Умный город" - это инструмент для достижения городом стратегических целей социально-экономического развития за счет использования информационных и коммуникационных технологий, - комментирует специалист по исследованию рынка ComNews Research Екатерина Ахальцева. - Внедрение таких элементов требует существенных инвестиций, недоступных для региональных бюджетов". По данным iKS-Consulting, в 2017 г. общий объем финансирования программ умного города в России превысил 45 млрд руб., из которых около 5 млрд руб. - программы в области развития интеллектуальных транспортных систем (ИТС), предназначенных для управления городской транспортной сетью и транспортными потоками.
