С "Росинфокоминвеста" снимут ограничение по сроку работы

Минкомсвязи подготовило проект постановления правительства, который реформирует деятельность государственного венчурного фонда по развитию ИКТ - АО "Росинфокоминвест". В частности, документ изменяет срок деятельности фонда, который, согласно уставу этой организации, истекает в январе 2018 г. Реформирование фонда призвано повысить его эффективность. 

Проект постановления опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. Документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу, которая должна завершиться 22 мая. Проект предусматривает внесение в существующие акты правительства изменений, связанных с переименованием и завершением реформирования АО "Росинфокоминвест". В частности, Минкомсвязи предлагает внести в текст актов правительства изменения, связанные с переименованием АО "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий" в АО "Росинфокоминвест".

Согласно действующим законам и уставу фонда, срок деятельности АО "Росинфокоминвест" истекает 1 января 2018 г. Проект Минкомсвязи предлагает не устанавливать дополнительных ограничений по сроку деятельности фонда. "Полноценная работа АО "Росинфокоминвест" началась в 2016 г. после завершения процедуры отказа от лицензии акционерного инвестиционного фонда (АИФ). Обычный срок осуществления полного инвестиционного цикла - инвестиции в проекты, их развитие и выход из проектов - составляет порядка 10 лет", - отмечается в пояснительной записке к документу. В ней говорится о трудоемкости процедуры выхода из инвестиционных проектов и возможных финансовых потерях, связанных с необходимостью безусловного выхода из проектов к предопределенному сроку.

Напомним, государственный фонд "Росинфокоминвест" основан в 2006 г. в соответствии с поручением правительства от 9 августа 2006 г. №476. Создателем фонда являлся предшественник нынешнего Минкомсвязи - Мининформсвязи, руководителем которого тогда был Леонид Рейман. Задача фонда - инвестировать в венчурные IT-проекты. Однако с того момента фонд не провел ни одной сделки, более того, в 2008 г. и 2011-2014 гг. он понес финансовые потери.

В 2016 г. "Росинфокоминвест" отказался от статуса акционерного инвестиционного фонда (АИФ), налагающего на него целый ряд ограничений, чтобы ускорить проведение сделок (см. новость ComNews от 6 мая 2016 г.).

В 2015-2016 г. в "Росинфокоминвесте" был запущен полноценный инвестиционный процесс. Фонд проанализировал 303 проекта, на рассмотрение инвестиционного комитета "Росинфокоминвеста" было вынесено 18 проектов с суммарной потребностью в инвестициях 3,63 млрд руб. (с учетом средств соинвесторов). Инвестиционный комитет предварительно одобрил 12 проектов с общей величиной необходимых инвестиций 2,29 млрд руб. (из них 1,11 млрд - со стороны общества). Проведение процедур риск-менеджмента привело к тому, что 5 из 12 предварительно одобренных проектов были отклонены по итогам проведения комплексной проверки (due diligence). Как говорится в документах Минкомсвязи, ни один из них в дальнейшем не стал успешным.

В апреле 2017 г. "Росинфокоминвест" полностью завершил первую сделку по инвестированию в проект RoboETF международной инвестиционной группы FinEx. Это инновационный ИТ-проект в сфере финансовых цифровых технологий: платформенное решение, объединяющее технологию робо-эдвайзера ‎и биржевых инвестиционных фондов (ETF, exchange traded funds). Как сообщается на портале "Росинфокоминвеста", проект востребован крупными финансовыми институтами с обширной клиентской базой и способствует развитию финансового рынка России. Объем инвестиций фонда в проект - 75 млн руб.

На портале "Росинфокоминвеста" размещена стратегия развития фонда до 2018 г. Согласно документу, в 2017 г. фонд планирует проинвестировать 5 проектов, вложив в них до 400 млн руб. Пресс-служба "Росинфокоминвеста" не ответила на запрос ComNews.

"Как очевидно следует из долгой и драматической истории "Росинфокоминвеста", осуществить государственные инвестиции на уровне подобного фонда - это, возможно, более рискованное занятие, чем инновационная или изобретательская деятельность, - говорит аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын. - Менеджмент госфонда не пойдет на инвестиции, которые могут плачевно закончиться для самого менеджмента. Объекты инвестирования государственных денег должны гарантированно стать "хитами". Понятно, что стартапов с гарантией успеха в природе не бывает, поэтому предпочтение будет отдаваться проектам, которые максимально соответствуют целям фонда и успех которых постарается обеспечить крупный партнер, для которого могут быть важны не столько деньги, сколько участие. Поэтому проинвестированные проекты могут отличаться почтенным возрастом и скромными потребностями. Понятно, что никто и не говорит, что "Росинфокоминвест" должен инвестировать только в новорожденных, и сразу миллиарды. Напротив, можно быть уверенным, что он никогда этого не сделает".