25.07.2013

Сергей Собянин объявил, что с 1 ноября все городские закупки объемом менее 400 тыс. руб., проводящиеся по закону без конкурса, будут совершаться через созданный в 2012 году "Портал поставщиков". "В 2014 году мы планируем выйти и на федеральный уровень", - говорит руководитель проекта Андрей Шабанов. Однако здесь его поджидает прямой конкурент - электронная площадка "OTC-маркет", с сентября работающая в Туле и Твери, а с 1 октября планирующая охватить еще 10 регионов России.

"Портал поставщиков" был создан в прошлом году на средства администрации Москвы для привлечения поставщиков товаров, работ и услуг, которые хотят работать с муниципальными клиентами, управляется департаментом Москвы по конкурентной политике, непосредственным же руководителем проекта является Андрей Шабанов, до этого пять лет сражавшийся с нарушениями в сфере госторгов в качестве начальника отдела проверок Главного контрольного управления Москвы.

"Вся эта система мне хорошо знакома, возможно, поэтому меня и назначали. Все-таки закупки объемом до  400 тыс. руб., размещаемые без проведения конкурентных процедур,  - самые проблемные в виду их скрытности от общественности, - говорит Андрей Шабанов. - Первая закупка состоялась 1 ноября 2012 года - московский колледж №23 заказал ремонт и обслуживание систем видеонаблюдения. В феврале 2013-го правительство Москвы распорядилось о проведении пилотного проекта в рамках которого все подведомственные организации Департамента образования Москвы должны размещать подобные закупки именно через  наш портал".

В июле этот опыт был признан успешным. И Сергей Собянин распорядился, чтобы с 1 ноября закупки через "Портал поставщиков" должны проводить не только образовательные, но и все прочие учреждения, находящиеся в городском подчинении.

"В ближайшие пару месяцев мы серьезно расширим спектр товаров и услуг, скоординируемся по товарам с системой "Яндекс-маркет", в следующем году планируем выйти на федеральный уровень и рассчитываем, что объем закупок с помощью "Портал поставщиков" составит не менее 8 млрд руб. в год", - делится планами Андрей Шабанов.

Но здесь "Портал поставщиков" может столкнуться с прямым конкурентом - электронной площадкой "OTC-маркет", созданной группой электронных площадок ОТС.ru - партнером компании "РТС-тендер", работающей в сфере государственных и муниципальных закупок, но только в области коммерческих закупок.

Как удалось выяснить РБК daily, с 15 июня точно такие возможности,  которые сейчас анонсирует "Портал поставщиков", уже доступны на электронной площадке "OTC-маркет" в Туле и Твери, с 1 октября к площадке подключатся еще 10 регионов, а в начале 2014 года, по словам гендиректора OTС.ru Дмитрия Пангина, их количество возрастет до 20-25.

Как рассказал РБК daily сам Дмитрий Пангин, впервые идея такой площадки появилась у ОТС.ru пару лет назад, но, поскольку поставщиков было не так много, идею отложили. "Но в этом году количество поставщиков достигло 125 тыс. И в феврале, на второй день форума "Госзаказ-2013" в ходе деловой встречи с партнерами из областных, краевых и городских администраций мы решили открывать "ОТС-маркет", - говорит Дмитрий Пангин.

По его словам, новая площадка обошлась в полмиллиона долларов и, конечно же, цель проекта - предлагать свои услуги по всей России".

"По вступающему в силу 1 января 2014 года 44-му Федеральному закону на "маленькие закупки" будет приходиться не более 5% бюджета госзакупок, который сейчас оценивается в более 6 трлн руб. По мере развития рынка регионов мы планируем составить конкуренцию "Порталу поставщиков" и на московском рынке - поборемся с ними за федеральных клиентов",  - прогнозирует Дмитрий Пангин.

Любопытно, что  руководитель "Портала поставщиков" Андрей Шабанов узнал о своих конкурентах только из разговора с РБК daily. Так что конкуренция на госзакупки до 400 тыс. руб. обещает быть интересной.