Глава ФАС рассказал о мерах антимонопольного контроля в условиях современных "цифровых" рынков
Цифровые платформы получили возможность управлять товарными рынками, определять правила "игры", манипулировать спросом.
Как пример возможного злоупотребления: навязывание продавцам и покупателям дополнительных услуг и сервисов, как правило аффилированных к платформам.
"Цифровые платформы начинают воздействовать на традиционные рынки, передавая данные о потребителях, собранные онлайн. "Пятый антимонопольный пакет" направлен на решение этого", - сообщил глава ФАС России в ходе пленарной сессии Антимонопольного форума 2021.
Пятый пакет" предусматривает меры, благодаря которым антимонопольное законодательство сможет создать барьеры для злоупотреблений на цифровых рынках:
- распространение запретов злоупотребления доминирующим положением на цифровые платформы (марктеплейсы, агрегаторы) обеспечивающие совершение сделок продавцов и покупателей в сети Интернет;
- определение критериев таких платформ: владение программой (инфраструктурой), которая используется для заключения сделок продавцов и покупателей; сетевые эффекты; доля более 35% на рынке взаимозаменяемых услуг по обеспечению возможности совершения сделок; выручка свыше 400 млн рублей за последний календарный год от деятельности платформы;
- новые подходы к сделкам экономической концентрации: если цена сделки превышает 7 млрд рублей, то она требует одобрения ФАС России (особенно актуально для рынков, где деятельность осуществляют компании, владеющие информационными технологиями и результатами интеллектуальной деятельности)
- использования цифровых алгоритмов в антиконкурентных соглашениях должно стать отягчающим обстоятельством.
Принятие "пятого пакета" позволит обеспечить эффективность мер антимонопольного контроля в условиях современных "цифровых" рынков, повысить защищенность прав и интересов добросовестных участников таких рынков от возможных проявлений монополистической деятельности, создать правовые механизмы противодействия злоупотреблениям рыночной властью "цифровым монополиям" и "цифровым картелям". В настоящий момент он находится на рассмотрении в Правительстве.
