03.02.2014

Задача "Ростелекома", которому предстоит обеспечить интернетом населенные пункты, в том числе труднодоступные, с населением 250-500 жителей, может быть упрощена. Минкомсвязь предлагает разрешить оператору подключать небольшие населенные пункты с помощью не только волоконно-оптических линий связи (ВОЛС), но и радиорелейных линий и малых спутниковых станций (VSAT). Это позволит снизить стоимость строительства, но может негативно отразиться на качестве услуги.

Минкомсвязь начала подготовку приказа, который позволит оператору универсального обслуживания размещать в населенных пунктах точки доступа, которые могут подключаться с использованием иных линий связи, кроме ВОЛС, говорится в сообщении на regulation.gov.ru. В приказе будет дан перечень подобных населенных пунктов. В Минкомсвязи пояснили, что документ нужен на тот случай, если "технически где-то не получится дотянуть ВОЛС", подчеркнув, что "в любом случае это будет ШПД — высокоскоростной интернет".

Оператором универсального обслуживания станет "Ростелеком". В соответствии с недавно принятым Госдумой законопроектом универсальный оператор будет обслуживать таксофоны и пункты коллективного доступа и оказывать услуги по передаче данных с использованием точек доступа в интернет. В населенных пунктах размером 250-500 жителей должно быть не менее одной такой точки. Она должна подключаться с использованием ВОЛС и обеспечивать возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью не менее чем 10 Мбит/с. Оказывать универсальные услуги будет лишь одна компания, говорится в законопроекте. Это должен быть оператор, занимающий существенное положение (то есть обладающий не менее 25% монтированной номерной емкости субъекта или имеющий возможность осуществлять пропуск не менее чем 25% трафика) в сети связи общего пользования в не менее двух третей субъектов России. Под такое описание подпадает один оператор в России — "Ростелеком". С ним должны заключить десятилетний контракт на сумму около 150 млрд руб. В "Ростелекоме" отказались комментировать проект приказа.

Помимо ВОЛС существует два способа организовать подключение точки доступа к ШПД — это радиорелейные линии связи и малые спутниковые станции (VSAT). Выбор зависит от особенностей местности и экономики проекта. Например, эти технологии можно было бы использовать для подключения населенных пунктов, расположенных в зоне вечной мерзлоты, где технически сложно проложить ВОЛС. "Спутниковая связь часто недоступна в горной местности и не всегда обеспечивает достаточно высокую скорость и надежность соединения. Радиорелейные линии позволяют дать хорошую скорость, но сильно подвержены воздействию погодных условий",— рассуждает вице-президент по корпоративным коммуникациям "Транстелекома" Татьяна Семенова. По ее словам, спутниковая связь заведомо дороже, радиорелейные линии связи могут быть дешевле ВОЛС, но требуют условий прямой видимости между станциями, что делает их использование не всегда возможным. Еще один участник рынка отмечает, что сотовые базовые станции, подключенные к точке доступа, которая в свою очередь подключена с помощью радиорелейных линий или VSAT, будут обладать меньшей пропускной способностью, чем подключенные к точкам с ВОЛС.

По оценке гендиректора компании "Сеть Телеком" Сергея Пехтерева, стоимость организации одной точки доступа с помощью VSAT в населенном пункте размером 250-500 жителей составляет менее 100 тыс. руб., тогда как прокладка ВОЛС — около 30 тыс. руб. за 1 км. "Населенные пункты, которые находятся на тупиковых направлениях, где заканчивается дорога, имеет смысл подключать альтернативными ВОЛС способами. Однако если трафик населенного пункта будет превышать 30-100 Мбит в месяц, точка доступа, подключенная через спутник, обойдется дороже, чем ВОЛС. Необходимо учитывать и перспективы населенного пункта — не секрет, что часть пунктов в России вымирают",— отмечает господин Пехтерев. Подключение точек доступа по радиорелейным линиям он считает нецелесообразным: "Такие линии обязательно должны подключаться к электричеству, кроме того, их легко повредить".