Щеголев посулил технопаркам 12 млрд

© ComNews
13.07.2011

Министерство связи и  массовых коммуникаций (Минкомсвязи) разработало  форму бизнес-плана технопарка - она нужна чиновникам для сопоставления различных проектов технопарков. Кроме того, ведомство утвердило состав рабочих групп, которым предстоит создать законодательство в области технопарков. В августе глава Минкомсвязи Игорь Щеголев представит в правительство предложения по увеличению инвестиций в программу по развитию технопарков вдвое - до 12 млрд руб.

Форму бизнес-плана создания технопарка и методику оценки проекта, а также рабочие группы по бизнес-планированию и законодательству в области технопарков отраслевые эксперты и чиновники одобрили вчера, 12 июля, на заседании Межведомственной комиссии по координации деятельности по созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий, прошедшем в Минкомсвязи.

Бизнес-план создания технопарка в  сфере высоких технологий должен четко отражать идею проекта, цели, требуемые ресурсы, возможные риски и результаты реализации проекта. Кроме того, документ должен содержать информацию об органах, осуществляющих управление технопарком, о структуре управляющей компании технопарка, его учредителях, координирующем органе, дочерних обществах и т.д. Также в бизнес-плане должны быть указаны резиденты технопарка и подробно прописана стратегия его развития.

Методика оценки бизнес-плана технопарка предназначена для оценки эффективности  использования средств федерального бюджета, направленных на создание технопарков в сфере высоких технологий, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств федерального бюджета. Методика определяет алгоритм расчета интегральной оценки эффективности, а также расчета оценки эффективности на основе качественных, количественных и макроэкономических критериев.

Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев в беседе с репортером ComNews пояснил, что единая форма бизнес-плана и методика оценки необходимы для адекватного сопоставления проектов различных технопарков. Он уточнил, что проект формы бизнес-плана технопарков и методики их оценки направлен на рассмотрение в Министерство финансов. Пресс-служба Минфина вчера не предоставила ComNews комментариев о том, получало ли ведомство эти документы и рассматривало ли их.

Генеральный директор управляющей компании "АйТи" Игорь Касимов уверен, что "для развития в России важны не столько документы (при всей их необходимости), но и применительная практика, а еще лучше - наличие человека, обладающего достаточными полномочиями и способного правильно организовать работу технопарка". "Что касается самих документов, то за множеством показателей трудно понять, что же является приоритетом - содействие развитию предпринимательства в сфере высоких технологий или отдача на капитал самих технопарков, - рассуждает эксперт. - Возможно, не всегда успехи в первом гарантируют второе, но с точки зрения общества прорывы в этой сфере значительно ценнее".

Как сообщил журналистам Игорь Щеголев, в рабочие группы по бизнес-планированию и законодательству в сфере технопарков войдут участники программы по созданию технопарков. "Рабочие группы необходимы для масштабирования решений по технопаркам, а также для того, чтобы по итогам работы можно было выйти на законопроект, регулирующий работу технопарков в России", - отметил министр. Он уточнил, что по итогам работы групп станет понятно, имеет ли смысл вносить на рассмотрение в Госдуму отдельный законопроект по технопаркам или же это будут поправки в существующее законодательство с "набором мер, стимулирующих компании участвовать в программе технопарков". "Эксперты рассматривают вопрос о введении налоговых преференций для компаний, желающих участвовать в технопарках", - добавил замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух.

В январе этого года правительство  РФ продлило срок действия программы  по созданию технопарков до 2014 г. и включило в нее два новых проекта - в Пензенской и Самарской областях. Всего в ближайшие три года в рамках программы предусмотрено финансирование в размере 6,089 млрд руб., хотя ранее планировалось инвестировать в программу около 13 млрд руб. (см. новость ComNews от 14 января 2011 г.). Соответствующее постановление за №1114 ("О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 20 декабря 2007 г. №904") в последних числах декабря прошлого года подписал председатель правительства Владимир Путин. Как сообщает пресс-служба Минкомсвязи, министерство определено госорганом, ответственным за координацию работ по реализации комплексной программы "Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий".

Однако Минкомсвязи намерено в августе внести предложение по удвоению финансирования программы. "Сейчас мы можем отталкиваться от конкретных показателей. На каждый рубль, вложенный из федерального бюждета, мы рассчитываем получить 10 руб. отдачи. Если учитывать общее бюджетное финансирование, эта сумма может быть около 6 руб. Соответственно, это эффективное вложение государственных средств, - подчеркнул Игорь Щеголев. - Мы бы хотели и будем ставить вопрос о том, чтобы вернуться на 12 млрд вместо 6 млрд до 2014 г.".