Скромная помощь
19.11.2009
Первыми инноваторами, получившими льготы от президента, стали экспортеры программного обеспечения. Льготой могут воспользоваться лишь несколько компаний, говорят участники рынка.
В недавнем послании Федеральному собранию президент Дмитрий Медведев пообещал "создать благоприятные условия для инновационной деятельности, в том числе установлению пятилетнего переходного периода в отношении увеличения страховых взносов". Этими инноваторами стали работающие на экспорт разработчики программного обеспечения, выяснилось вчера на заседании президентского совета по развитию информационного общества.
В закон о страховых взносах, вступающий в силу в следующем году, будут включены льготы для экспортоориентированных производителей софта (сейчас предусмотрены льготы только для резидентов технико-внедренческих зон), рассказали "Ведомостям" присутствующие на заседании президент IBS Group Анатолий Карачинский и финдиректор "ABBYY Россия" Вадим Терещенко. По их словам, в 2010 г. пенсионные взносы для таких компаний составят 14% против общей ставки в 20% с постепенным выравниванием ставок к 2015 г. В законе прописано, что с 2011 г. общая ставка повысится до 26%, но специальная для IT-компаний - до 16% в 2011-2012 гг., до 21% - в 2013-2014 гг. и до 26% - с 2015 г.
Решение одобрено всеми, отметил советник Медведева Леонид Рейман. Минфин согласовал предложения, подтвердил "Ведомостям" директор департамента министерства Илья Трунин. Такие льготы предусмотрены и сейчас при уплате соцналога, напомнил он. Так, разработчики софта платят 26% с годовых зарплат до 75 000 руб., а свыше этой суммы - по ставке не больше 10%, тогда как остальные платят 26% с зарплат до 280 000 руб.
Правда, право на льготу, как и сейчас, получат только компании, имеющие не менее 70% выручки от экспортных операций, с численностью сотрудников от 50 человек. Соблюдение условий проверяет Минкомсвязи.
Льготой смогут воспользоваться лишь "единицы компаний", говорит финансовый директор "Лаборатории Касперского" Даниил Борщев (его компания в этом году под льготу не попала). По словам Терещенко, на заседании еще обсуждалось расширение льгот на производителей, работающих не только на экспорт, но и на внутренний рынок, и профильным министерствам было поручено проработать этот вопрос.
А Карачинский считает "неправильным" временное действие льготы: это приведет к плавному оттоку российских разработчиков, при взносе в 26% их продукция уже неконкурентоспособна. Такая льгота позволит конкурировать на международном рынке, считает директор по развитию EPAM Systems (входит в список Минкомсвязи) Артак Оганесян: без нее конкурировать на глобальном рынке с индийскими и восточноевропейскими компаниями было бы гораздо сложнее.
Одобренная льгота повлечет дополнительные расходы бюджета. По оценкам чиновника, участвовавшего в рассмотрении предложений, - около 6 млрд руб. Зампред бюджетного комитета Госдумы Александр Коган оценил потери бюджета в 6-9 млрд руб.
Первоначальный пакет налоговых инициатив компаний сведен к минимуму, считает Борщев: без удовлетворения оставлено предложение возмещать НДС при экспорте услуг по аналогии с товарами. А также введение специального налогового режима для отрасли, добавляет менеджер одной из IT-компаний. Минфин не поддерживает введение специального налогового режима, говорит Трунин: "Сейчас он предусмотрен только для сельхозпроизводителей, которых некорректно сравнивать с IT-компаниями".
В помощь президенту
25 ноября в МГУ пройдет комиссия по модернизации экономики под руководством Медведева, сообщил "Ведомостям" помощник президента Аркадий Дворкович. Комиссия будет посвящена деятельности и координации работы институтов развития ("Роснано", ВЭБа, Фонда Бортника и т. п.) по реализации приоритетных проектов.
