Минцифры закупит "Эльбрусы" для информационной системы "Мир"

Согласно техническому заданию к закупке, цель поставки оборудования - обеспечение возможности выполнения работ по развитию ведомственного сегмента Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций госсистемой изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (ГС ПВДНП) системы "Мир". Ведомство покупает 48 отечественных серверов на базе архитектуры набора команд процессора "Эльбрус v5". Помимо них закупаются отечественные коммутаторы, патчкорды и KVM-переключатели. Это соответствует техническому заданию, согласно которому поставляемое программное обеспечение (ПО) должно быть включено в реестр российского ПО и/или реестр евразийского программного обеспечения. Прием заявок открыт до 28 марта 2025 г.

ГС ПВДНП - межведомственная информационная система, в которой оформляются, изготавливаются и выдаются паспортно-визовые документы нового образца, которые содержат микросхему с персональными данными (так называемые биометрические паспорта). К паспортно-визовым документам относится в том числе загранпаспорт.

Система "Мир" - государственная информационная система, которая реализует госфункцию в части миграционной политики, а также контролирует обращения паспортно-визовых документов нового поколения. "Мир" состоит из ведомственных сегментов.

Минцифры является оператором ведомственного сегмента, который обеспечивает взаимодействие других участников системы. С 2017 г., по словам представителя пресс-службы Минцифры, сегмент перешел на использование свободного ПО и оборудования российских компаний. Серверы работают в том числе на отечественных процессорах "Эльбрус". "Подобные закупки - не нововведение. Закупка необходима из-за увеличения информационных обменов между ведомствами-участниками. Это поможет обеспечить стабильную и быструю работу сегмента", - объяснил представитель пресс-службы ведомства.

По его словам, отечественные процессоры "Эльбрус" - не единственно возможное решение: "При выборе оборудования и программ мы придерживаемся принципов импортозамещения как программного обеспечения, так и технических решений, применяемых в государственных информационных системах".

История ГС ПВДНП началась в 2004 г. - тогда стартовала разработка концепции и техпроекта системы ГС ПВДНП и работы по созданию межведомственного сегмента и пилотной зоны.

В России можно оформить загранпаспорт старого и нового образца. Первый действует пять лет и является небиометрическим. Второй выдается на 10 лет и внутри имеет микрочип, куда записывается информация о владельце, в том числе изображение отпечатков пальцев. У граждан России есть возможность оформить как загранпаспорт нового образца, так и старого.

В 2020 г. Счетная палата опубликовала отчет, согласно которому система "Мир" не в полной мере справлялась с поставленными перед ней задачами. Между ГС ПВДНП и ГС миграционного учета - двумя основными системами, из которых состоит "Мир", - электронное взаимодействие было "не всегда налажено". "На рабочих местах установлена система паспортов нового поколения, которая не связана с системой миграционного учета. Из-за этого сотрудникам приходится распечатывать анкеты на получение паспорта на бумаге и проверять их на другом рабочем месте, подключенном к системе миграционного учета. Затем сотрудник возвращается на свое основное рабочее место, чтобы вручную занести результат", - рассказывал аудитор Счетной палаты Алексей Каульбарс.

После 2020 г. Счетная палата не публиковала в открытом доступе отчеты о работе системы "Мир". Счетная палата отказалась от комментариев.

Представитель пресс-службы Минцифры заявил ComNews, что в части ведомственного сегмента Минцифры системы "Мир" нарушения, выявленные в 2020 г., устранены.

В феврале 2023 г. был приостановлен прием заявок на выдачу загранпаспортов нового поколения. Гознак заявил, что пауза связана с высоким спросом на микросхемы для них. В июне выдачу восстановили.

Недавно МИД Эстонии сообщил, что с 31 марта 2025 г. Эстонская Республика перестанет признавать небиометрические паспорта РФ. Владельцы вида на жительство в Эстонии и других странах Евросоюза смогут подать заявку на оформление небиометрического паспорта до 30 сентября 2025 г. "Небиометрические заграничные паспорта, выдаваемые в России, не соответствуют рекомендациям Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и представляют различные риски безопасности", - заявили в министерстве. А МИД РФ назвал такие действия недружественным шагом.

Небиометрические российские паспорта уже не признают Дания и Чехия.