"Пакет Яровой" прибавит сил ИТ-отрасли
Российские системные интеграторы и игроки рынка коммерческих центров обработки данных (ЦОД) считают, что антитеррористический "пакет Яровой" может быть хорошим стимулом для роста бизнеса и развития ИТ-рынка. По мнению отрасли, ситуация с антитеррористическими поправками напоминает процесс подготовки к реализации требований закона "О персональных данных", который в свое время способствовал росту рынка дата-центров. По оценкам аналитиков, к 2020 г. рынок коммерческих ЦОДов может вырасти на 15,1 тыс. стоек.
В числе прочего, антитеррористический "пакет Яровой" вносит поправки в закон "О связи", согласно которым операторы связи должны хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и обработки звонков, SMS, изображений, звуков, видео- или иных сообщений абонентов в течение трех лет с момента окончания осуществления таких действий. Кроме того, они будут обязаны шесть месяцев хранить содержание переговоров и переписки. Порядок, сроки и объем хранения информации (именно содержания сообщений и др.) будет устанавливать правительство РФ (см. новость ComNews от 8 июля 2016 г.).
"Реализация требований поправок будет стимулировать развитие ИТ-отрасли в целом. Это в общем коснется всех сегментов ИТ-отрасли, начиная от размещения ИТ-инфраструктуры и заканчивая ИТ-сервисами и разработкой специализированного программного обеспечения", - рассказал ComNews исполнительный директор Stack Group (ООО "Стек Групп") Евгений Горохов.
По его мнению, наиболее "тяжелые" сценарии реализации поправок подразумевают наличие значительного объема пространства, предназначенного для хранения данных, что станет серьезным вызовом для производителей и дистрибьюторов систем хранения данных (СХД).
"Судя по всему, скоро мы увидим ряд государственных инициатив, направленных на стимуляцию развития внутренних возможностей в этой области. В ближайшее время после внесения необходимых уточнений мы сможем более подробно рассуждать о технологических решениях, направленных на реализацию требований внесенных поправок", - отметил Евгений Горохов.
Он считает, что большие компании будут инвестировать в строительство собственных площадей ЦОДов, а средние и небольшие компании воспользуются услугами по модели Storage-as-a-Service (StaaS, виртуальные системы хранения данных).
"Облачные сервисы уже стали сегодня более чем популярными и, по нашим оценкам, более 80% компаний активно используют их в качестве надежного инструментария. В поддержку именно облачного хранения говорит также тот факт, что сейчас сложно оценить стоимость и рамки проекта по созданию дополнительных объемов. К тому же, по "старой традиции", компании, подпадающие под требования поправок, начнут подготовку к реализации требований в самый последний момент", - считает исполнительный директор Stack Group.
"На данный момент существует большое количество версий, на основе которых проводятся расчеты инвестиций, необходимых для того, чтобы ИТ-инфраструктура компаний, подпадающих под действие антитеррористических поправок, справилась с задачей. Однако в данном уравнении пока много неизвестных. Следовательно, выводы могут быть только ориентировочными, и в этом, безусловно, ситуация напоминает процесс подготовки к реализации требований закона "О персональных данных", - сообщил Евгений Горохов. (см. новость на ComNews от 19 июля 2011 г.).
Он добавил, что поправки подлежат серьезному уточнению со стороны правительства РФ. По его словам, уточнения коснутся логики реализации поправок. Кроме того, будут определены сроки хранения данных, так как на данный момент определен лишь предельный срок хранения.
По мнению заместителя директора департамента вычислительных систем компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Андрея Тищенко, "пакет Яровой" глобально не повлияет на ИТ-ландшафт страны, однако усилит позиции коммерческих ЦОДов и ускорит процессы развития импортозамещения.
"В глобальном масштабе ИТ-ландшафт страны это не должно затронуть. Тем не менее можно ожидать усиления позиций поставщиков телекоммуникационного оборудования и специализированных систем хранения под архивные данные. Вероятно, закон также подтолкнет процессы импортозамещения: на фоне подписания закона Министерство связи и массовых коммуникаций вместе с Министерством промышленности и торговли РФ готовят техническое задание для российских предприятий по выпуску в России требуемых ИТ-решений. Насколько это будет эффективно, покажет время", - рассказал ComNews Андрей Тищенко.
По его словам, сейчас сложно давать какие-либо прогнозы, так как в законе фактически не задокументированы технические требования, кроме сроков хранения сообщений.
"На наш взгляд, выгоду от принятия закона получат крупные провайдеры услуг ЦОДов, имеющие достаточное количество свободных мощностей. Облачные провайдеры - в меньшей степени, так как накопление и архивное хранение больших объемов данных - не их специфика. Возможно, те компании, которые вложатся в создание архивов и будут предоставлять доступ к ним за абонентскую плату при условии соответствия требованиям регулятора, смогут получить здесь конкурентные преимущества", - сообщил директор департамента вычислительных систем компании "Крок".
Он отметил, что закон повлияет в первую очередь на деятельность провайдеров услуг связи, а также на почтовых операторов и в меньшей степени - на интернет-торговлю. "Им придется вложить немалые средства на развитие инфраструктуры хранения (операторы) и системы мониторинга грузов (почта, онлайн-магазины)", - заключил Андрей Тищенко.
С ним не согласен генеральный директор DataLine (входит в Inline Technologies Group) Юрий Самойлов, который считает, что если "пакет Яровой" будет реализован в полном объеме, то он привнесет значительную турбулентность на весь ИТ-рынок.
"Мы столкнемся с большим дефицитом систем хранения данных, особенно недорогого и массового сегмента: существующее предложение не сможет удовлетворить новый спрос. Глобально это затормозит развитие и рост всех информационных систем (ИС), включая ИС конечных заказчиков. Для операторов и сервис-провайдеров это приведет к удорожанию себестоимости услуг и пересмотру ценовой политики. Средних и маленьких интернет- и телеком-операторов этот пакет способен поставить на грань выживания", - сообщил ComNews Юрий Самойлов.
Он отметил, что у крупных телеком-операторов достаточно финансовых ресурсов и мощностей в дата-центрах, чтобы на первое время закрыть потребности в связи с новым законом. На следующем же этапе они могут обратиться к физической или облачной инфраструктуре коммерческих ЦОДов.
"Плюсов для отрасли не видим. Рост цен на услуги из-за дефицита систем хранения приведет к тому, что клиенты начнут сокращать ИТ-инфраструктуры на своих площадках и у сервис-провайдеров. Предполагаем, что под влиянием нового закона станет активно развиваться сегмент дата-центров с минимальным уровнем доступности и надежности для хранения архивных данных", - заключил гендиректор DataLine.
Директор по маркетингу группы "Астерос" Константин Кутуков, напротив, ожидает роста спроса на системы хранения и обработки данных. "В любом из сценариев стоит ожидать роста спроса на системы хранения и обработки данных, в том числе аналитики. Для ИТ-рынка в целом и для поставщиков решений это будет хорошим стимулом для роста бизнеса и развития, в том числе локального производства", - сообщил ComNews Константин Кутуков.
По его словам, с точки зрения оптимизации затрат, эффективной представляется облачная модель либо гибридная модель хранения данных. Константин Кутуков считает, что большинство участников рынка технологически к этому готовы.
"Для ИТ-отрасли плюсами в первую очередь являются развитие инфраструктуры участников рынка передачи информации, потребность в построении новых и расширении существующих мощностей ЦОДов, а также внедрении необходимого программного обеспечения. Также положительным моментом может стать стимуляция локального рынка как в плане разработки собственных аппаратных и программных решений, так и локализации производства западного оборудования, развитие OEM-партнерств (Original Еquipment Мanufacturer, оригинальный производитель оборудования - Прим. ComNews) и отечественной компонентной базы", - рассказал Константин Кутуков.
По его словам, до вступления закона в силу остается еще два года, и за это время правительство РФ может внести в него коррективы, связанные с порядком, сроками и объемами требуемой к хранению информации. Предстоит много работы в нормативно-правовой части, а также в направлении плотного взаимодействия с участниками рынка для выстраивания процессов взаимодействия, не снижающих эффективность бизнеса и качество оказания услуг.
"Если говорить об обществе, то плюсом является дополнительный уровень безопасности, который, впрочем, может стать дополнительной финансовой нагрузкой на бюджет страны в целом и граждан в частности. Безусловно, независимо от "зоркости", технологичности и глубины анализа любых систем конечное принятие решения всегда остается за человеком, которому иногда свойственно ошибаться", - заключил Константин Кутуков.
Как рассказал ComNews директор дата-центра "ТрастИнфо" (принадлежит группе компаний "Ай-Теко") Михаил Луковников, влияние нового пакета законов на рынок ЦОДов пока оценить сложно. "Оно будет зависеть от того, какие поправки к текущей редакции законов будут внесены и приняты", - сообщил ComNews Михаил Луковников.
По мнению аналитиков компании IKS-Consulting, обеспечение технической базы под реализацию принятого антитеррористического "пакета Яровой" потребует от российских операторов мобильной связи более чем семикратного увеличения принадлежащего им числа стоек в дата-центрах. По оценкам IKS-Consulting, рынок коммерческих ЦОДов к 2020 г. может вырасти на 15,1 тыс. стоек и погасить половину открывшегося дефицита.
"Этот показатель учитывает как проектную емкость отказоустойчивых дата-центров премиум-класса, так и ресурсы менее сложных в исполнении технологических площадок с низким уровнем дублирования компонентов инженерной инфраструктуры. Ожидается, что именно такие площадки - с высокой степенью физической безопасности, но минимально затратным инженерным оснащением - снова в большом количестве станут появляться на российском рынке коммерческих ЦОДов", - говорится в сообщении IKS-Consulting, размещенном на сайте компании.
Кроме того, аналитики не исключают, что операторы связи в перспективе могут выкупить часть дата-центров за пределами Москвы.
"Мы будем готовы рассматривать различные экономически выгодные варианты, если это будет необходимо", - рассказала ComNews руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юлия Дорохина. Представители пресс-служб ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) от комментариев воздержались.
7 апреля этого года Ирина Яровая и Виктор Озеров внесли на рассмотрение Госдумы законопроект №1039149-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности", который содержал поправки в законы "О связи" и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". 13 мая парламент принял документ в первом чтении, а 24 июня - сразу во втором и третьем. 29 июня он был одобрен Советом Федерации. 7 июля пакет антитеррористических законов подписал президент РФ Владимир Путин.
