© ComNews
24.09.2012

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об учреждении АНО "Общественное телевидение России" (ОТР). Организация осуществляет функции учредителя, редакции и вещателя общественного телеканала. Запуск канала был запланирован на 1 января 2013 г., но из-за возникших технических и рабочих вопросов запустить телеканал к этому числу не удастся.

"Во исполнение указа президента Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. № 455 "Об общественном телевидении в Российской Федерации": 1. Учредить автономную некоммерческую организацию "Общественное телевидение России". 2. Утвердить прилагаемый устав автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России" (далее - организация). 3. Генеральному директору организации и Минюсту России обеспечить в 2-недельный срок в установленном порядке регистрацию организации", - говорится в документе правительства РФ.

"Решение о государственной регистрации ОТР при ее создании принято Главным управлением Минюста РФ по Москве 14 сентября, а запись в ЕГРЮЛ внесена Управлением Федеральной налоговой службы по Москве 17 сентября", - пояснила пресс-служба Минюст РФ (цитата по ИА "Интерфакс").

Планировалось, что ОТР заработает с 1 января 2013 г., но, по словам генерального директора ОТР Анатолия Лысенко, из-за решения технических и рабочих вопросов срок запуска телеканала, возможно, сдвинется на май 2013 г. Однако 4 октября этого года состоится собрание членов совета ОТР, на котором будут решаться организационные вопросы и утвержден наблюдательный совет, состоящий из семи человек, а также выбран председатель совета. Кроме того, 18 октября набсовет Внешэкономбанка должен утвердить выдачу кредита ОТР. Сумму кредита банк не уточняет (см. новость на ComNews от 20 сентября 2012 г.). 

"Годовой бюджет Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК) составляет порядка 20 млрд руб., средний годовой бюджет небольших российских телеканалов варьируется в пределах 5-7 млрд руб. Источником финансирования ВГТРК и ОТР станут государственные субвенции и субсидии, эти ассигнования из российского бюджета составляют примерно 40% от всех доходов ВГТРК и, вероятно, столько же от потенциальных доходов нового общественного телевидения, - подсчитывает в беседе с ComNews главный экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин. - Еще один планируемый источник дохода государственных телеканалов - это налог в размере от 46 руб. до 460 руб. и более (последнее - для самых состоятельных граждан). Сумма этих доходов составит порядка 10% от доходов ВГТРК и ОТР. Остальная часть необходимых для начального периода деятельности ОТР средств, вероятно, и образуется за счет кредитов Внешэкономбанка и ориентировочно составит от 1 млрд руб. до 3 млрд руб.". 

Указ о создании ОТВ был подписан 17 апреля. "В этом указе содержится прямой запрет на вхождение в совет по общественному телевидению госслужащих, лиц, замещающих государственные должности, депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, в общем всех, кто состоит на службе у государства", - заявлял Дмитрий Медведев, подчеркивая, что совет по общественному телевидению - это главный управленческий орган, который будет формироваться через механизм Общественной палаты, где должны быть представлены различные политические силы. Также, добавлял Дмитрий Медведев, подписан другой указ о включении общественного телевидения в первый мультиплекс (см. новость на ComNews от 18 апреля 2012 г.). 

Позже, в июле 2012 г., президентом России Владимиром Путиным подписан указ об утверждении Анатолия Лысенко и 25 кандидатур, предложенных Общественной палатой РФ, в совет по общественному телевидению. В число кандидатур вошли писатели Дарья Донцова, Сергей Минаев и Александр Проханов, председатель Синодального информационного отдела Русской православной церкви, главный редактор журнала "Фома" Владимир Легойда, вице-президент Федерации спортивной гимнастики России Алексей Немов, президент Общероссийского общественного фонда "Общественное мнение" Александр Ослон, телеведущие Святослав Бэлза и Владимир Соловьев, директор НИИ неотложной детской травматологии Леонид Рошаль, заместитель генерального директора "ТРК Пока все дома" Тимур Кизяков, художественный руководитель Московского художественного академического театра им. А.П.Чехова Олег Табаков, государственный советник Республики Татарстан Минтимер Шаймиев, председатель Международного телекинофорума "Вместе" Геннадий Селезнев, генеральный директор киноконцерна "Мосфильм" Карен Шахназаров (см. новость ComNews от 19 июля 2012 г.). 

В сентябре этого года министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров направил министру обороны Анатолию Сердюкову письмо, где указал, что правительство поручило обеспечить передачу ОТР частот, которые использует для эфирного вещания телеканал "Звезда". Технически передача будет проходить через аннулирование семи лицензий "Звезды" (см. новость на ComNews от 6 сентября 2012 г.).

Но чуть позже, в этом же месяце, в своем докладе, представленном Дмитрию Медведеву, Никифоров заявил, что ОТР не нужны частоты для аналогового вещания (39 частот), на которых сейчас базируется "Звезда". Поскольку аналоговое вещание будет отключено в России уже в 2015 г., то отнимать частоты у "Звезды" не имеет смысла, но средства из бюджета теперь телеканалу выделяться не будут. "Позиция по дальнейшей работе телеканала нормальная. В любом случае он будет функционировать", - заверял заместитель министра обороны, статс-секретарь Николай Панков (см. новость на ComNews от 18 сентября 2012 г.).