"ПингВин" преподнес НПП

МАРИЯ ПЕТРОВА, АЛЕКСЕЙ РЕРИХ
© ComNews
03.11.2011

Вчера компания "ПингВин Софтвер" представила Минкомсвязи прототип национальной программной платформы (НПП). В прототип вошли аналитические материалы, программное обеспечение и сопроводительные документы по проекту. Опытно-конструкторские работы по НПП намечены на начало следующего года. Разработчики утверждают, что благодаря переходу на НПП государство сможет сэкономить до 1 трлн руб. за 2012-2020 гг.

Об этом рассказал генеральный директор "ПингВин СофтВер" Дмитрий Комиссаров на вчерашней пресс-конференции компании. "За 16 дней, которые давались на реализацию проекта, мы составили ряд аналитических отчетов, посвященных тому, как другие государства развивают ИТ. Всего мы подготовили семь различных отчетов - аналитику, патентный поиск, исследование законодательной базы. В результате деятельности мы предложили Минкомсвязи выступить инициатором создания 18 новых правовых документов", - констатировал Дмитрий Комиссаров.

По словам Дмитрия Комиссарова, в прототип НПП вошли и образцы операционных систем. "Использовались готовые системы Linux, которые модифицировались в соответствии с требованиями, связанными с последующей сертификацией и информационной безопасностью. Кроме того, был создан прототип фонда алгоритмов и программ. Это система, в которой находятся исходные коды, в том числе ОС, а в будущем будут находиться исходные коды всех продуктов, разрабатываемых для государства и используемых в государстве. Сегодня мы сдали прототипы трех ОС для фонда - компаний "РОСА", НЦПР, "Линукс Инк". Позднее появится операционная система от Alt Linux.Таким образом будет охвачено большинство производителей СПО в России", - заключил Дмитрий Комиссаров.

В разработке прототипа НПП приняли участие члены Российской ассоциации свободного программного обеспечения (РАСПО), в том числе компания "ГНУ/ЛинуксЦентр". "Мы рассмотрели опыт Европы, Латинской Америки, США, Азии и СНГ. Во многих странах реализуется принцип "свободное ПО - везде, где возможно, проприетарное - там, где необходимо". Во многих странах есть предписания использовать СПО, и это предписание поддерживается государственными фондами алгоритмов и программ, в которых размещаются типовые проектные решения для создания автоматизированных систем государственного управления. Лидеры в области создания таких фондов - Евросоюз и Бразилия, - сказал на пресс-конференции генеральный директор "ГНУ/ЛинуксЦентра" Павел Фролов. - Мы видели и опыт провалов внедрения СПО на уровне государств. Основной риск - это мощные действия компаний, занимающихся проприетарным ПО. Когда они видят, что какая-то страна хочет серьезно заниматься внедрением СПО, они приходят на рынок и резко снижают цены на лицензии. Вторая причина - отсутствие длительного планирования по развитию СПО".

По словам Дмитрия Комиссарова, дополнительный экономический эффект от перехода России на НПП за счет прекращения закупок лицензий на ПО зарубежного производства за период 2012-2020 гг. может составить до 1 трлн руб. экономии в масштабах всей страны. "На самом деле это небольшая экономия, - замечает Павел Фролов. - Она составляет всего 1% от ВВП. По данным некоторых наших аналитиков, эта экономия близка к статистической погрешности".

"Так, навскидку, оценить экономию сложно - нужно знать алгоритм, по которому ее считали, но важно и понимать, что отказ от платного ПО не дает сразу "ноль" в графе "затраты на ИТ". Деньги будут нужны и на поддержку, и на переучивание, к тому же возникнут и косвенные затраты, связанные со сложностями с освоением нового ПО, переносом баз данных, и другие трудности, объем которых оценить сложно. Кроме того, вообще странно рассчитывать экономию на 10 лет вперед при столь стремительно меняющихся технологиях. Может, через 10 лет вообще все будет бесплатное или вовсе другое", - рассуждает директор по развитию компании "Коминфо консалтинг" Евгений Соломатин.

"Хотя владельцы "ПингВин Софтвер" - люди компетентные, хорошо знакомые с масштабами использования программного обеспечения чиновниками, нам данная оценка представляется завышенной приблизительно вдвое исходя из оценок использования проприетарного ПО госструктурами. Вообще мировой опыт в данном вопросе ограничен, поэтому точных оценок здесь быть не может", - прокомментировал эксперт ИК "Финам" Леонид Делицын.

Как ранее сообщал ComNews, компания "ПингВин Софтвер" выиграла государственный тендер на создание прототипа компонентов НПП стоимостью 5 млн руб. В проектной команде по разработке прототипов НПП участвовало 215 человек (см. новость ComNews от 17 октября 2011 г.).