Вчера министр связи и массовых коммуникаций РФ Игорь Щеголев впервые прокомментировал претензии Генпрокуратуры, которая обвинила Минкомсвязи и "Ростелеком" в хищении 300 млн руб. в ходе реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия". По словам министра, участие "Ростелекома" в программе помогло сэкономить бюджетные средства, поскольку оператору не надо дополнительно инвестировать в развитие сетей и средств доставки.
Глава Минкомсвязи прокомментировал обвинения Генпрокуратуры вчера в ходе выступления на "Правительственном часе" в Госдуме. "Претензии Генпрокуратуры напрямую связанны со структурой нашего рынка, - уверенно заявил Игорь Щеголев. - Невозможно напрямую делать закупки у иностранных поставщиков - только через дистрибьюторов. У дистрибьюторов делают закупки системные интеграторы, потом это передают в эксплуатацию и т.д. На каждом этапе возникают коммерческие взаимоотношения компаний, на каждом этапе появляется прибыль. Если эту прибыль считать похищенной, тогда да, давайте это все закроем и запретим коммерческие взаимоотношения между компаниями".
Президент ОАО "Ростелеком" Александр Провоторов тоже утверждает, что причиной недоразумения стала структура рынка. "Нужно понимать, что чаще всего интегратор закупает все необходимое не напрямую, а через официальных партнеров, так как, например, американские вендоры не продают ничего в России самостоятельно. Отсюда достаточно длинная цепочка закупок. Но, к сожалению, так устроен рынок. И если проверить, как для себя закупают "железо" и софт крупнейшие ведомства, в том числе и сама Генпрокуратура, то я на 99% уверен, что в цепочке будут фигурировать те же самые интеграторы и официальные партнеры", - отметил Провоторов во вчерашнем интервью газете "РБК-daily" (см. интервью ComNews от 7 сентября 2011 г. ).
Министр указал, что часть средств, которые были сэкономлены за счет таких закупок, пошли на реализацию проектов по программе "Электронная Россия". "Давайте тоже посчитаем, что это воровство? У нас тогда у людей не будет никакого стимула получать скидки у компаний. Поэтому я считаю, что выводы преждевременные, и солидарен с позицией компании "Ростелеком", - резюмировал министр.
Кроме того, Игорь Щеголев пояснил, почему крупнейший оператор дальней связи "Ростелеком" стал единственным исполнителем по созданию инфраструктуры электронного правительства. "У нас все время каждый что-то строит для себя, и на определенном этапе это все приходится объединять. У нас расходы иногда даже не двойные, а тройные и четверные на одну и ту же цель. Поэтому была выбрана компания, которая обладает наиболее протяженной сетью, которой не надо будет делать дополнительные вложения в развитие сетей и средств доставки. Была выбрана государственная компания, которая вкладывает свои деньги в организацию программы", - подчеркнул Щеголев.
Как ранее сообщал ComNews, Генпрокуратура направила в МВД результаты проверки по факту хищения бюджетных средств, выделенных на программу "Электронная Россия". Проверка проводилась в Минкомсвязи и ОАО "Ростелеком", по ее итогам выяснилось, что с помощью "многочисленных фирм-посредников" стоимость программно-технических средств, которые министерство купило у "Ростелекома" в рамках госконтракта, была завышена почти на 270 млн руб. Еще 150 млн осели на счетах офшора. Прокуратура настаивала на возбуждении дела о мошенничестве в особо крупном размере (см. новость ComNews от 31 августа 2011 г.).
На следующий день после опубликования сообщения Генпрокуратуры "Ростелеком" выступил с официальным заявлением, в котором отверг претензии: компания не согласилась с оценкой, данной Генпрокуратурой по результатам проверки. Представители "Ростелекома" отметили, что совершали все закупки в полном соответствии с законодательством РФ и установленными в компании регламентами с использованием тендеров. При этом цены госконтрактов определяются в соответствии с установленной законом процедурой на основании технико-экономического обоснования, согласовываются с Минкомсвязи и Минэкономразвития и проверяются с использованием независимой экспертизы (см. новость ComNews от 1 сентября 2011 г.).
Пресс-служба Генпрокуратуры вчера не предоставила дополнительной информации, кроме уже опубликованной на сайте, и отказалась комментировать ход следствия.
"Ростелеком" - единственный исполнитель мероприятий ФЦП "Информационное общество (2011-2020 гг.)" в части создания инфраструктуры электронного правительства, а также формирования национальной российской платформы облачных вычислений. Компания планирует инвестировать в организацию инфраструктуры электронного правительства 20 млрд руб. Инвестиции "Ростелекома" в проект создания электронного правительства составили 1,5 млрд руб., до конца 2011 г. они достигнут более 2 млрд руб.
