Казахстанскому Beeline грозит штраф

ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА
© ComNews
02.03.2010

Государственное агентство Казахстана по защите конкуренции (АЗК) намерено оштрафовать двух сотовых операторов республики - "Кар-Тел" (торговая марка Beeline) и "GSM Казахстан" (торговые марки K'cell и Activ) - на общую сумму примерно в 1,5 млрд тенге (почти $10 млн).

Возбудить административные дела в отношении двух казахстанских сотовых операторов представители АЗК решили на прошедшем в конце февраля 2010 г. заседании правления антимонопольного органа. "Кар-Тел" (входит в российскую группу компаний "ВымпелКом") обвиняется в злоупотреблении доминирующим положением. По словам пресс-службы АЗК, оператор устанавливал временные ограничения действия платежа, что не предусмотрено законодательством и ущемляет права потребителей.

"ВымпелКом" временные ограничения действия платежей называет "жизненным циклом пополнения счета". "Это период активности денежных средств (могут быть выбраны разные временные рамки), зачисленных абонентом на свой лицевой счет, в течение которого они могут быть использованы, - сообщила репортеру ComNews представитель службы по связям с общественностью по странам СНГ "ВымпелКома" Елена Соловьева. - Остаток денежных средств после окончания жизненного цикла сохраняется на лицевом счете, при этом приостанавливается предоставление услуг исходящей связи, исходящих SMS и некоторых платных услуг, подключенных у абонента. При очередном пополнении счета остаток денежных средств суммируется с суммой пополнения". Она отметила, что входящая связь и входящие SMS, звонки в call-центр и на номера экстренных служб не отключаются. Такая система работы с платежами в "Кар-Теле" вступила в силу с середины ноября 2009 г.

Пока "Кар-Тел" не намерен предпринимать какие-либо действия в ответ на решение казахстанского антимонопольного органа. "На данный момент мы не получали на эту тему никаких официальных уведомлений из АЗК и будем готовы комментировать данный факт после ознакомления с их официальным письмом", - говорит Елена Соловьева.

"GSM Казахстан" (акционеры - TeliaSonera и национальный оператор фиксированной связи "Казахтелеком") представители АКЗ обвиняют в распространении в прошлом году недостоверной рекламы в рамках акции "Выходные дни", которая проходила в ноябре-декабре 2009 г. Приобретая пакет с минутами абоненты "GSM Казахстана" (кроме корпоративных абонентов с кредитной формой обслуживания) могли свободно говорить на протяжении одной пары выходных по специальному тарифу, если выполняли все необходимые по акции условия.

В ближайшее время антимонопольное агентство обещает отправить материалы по обоим делам в суд.

АКЗ в конце января этого года уже оштрафовало одну из "дочек" "Казахтелекома" - CDMA-оператора "Алтел" (бренды Dalacom и PAThWORD) на 1,3 млн тенге ($8,8 тыс.) за распространение ложной рекламы одного из тарифов оператора и возбудило административное дело.

Досье ComNews

В Казахстане помимо ТОО "Кар-Тел" и "GSM Казахстан" действует еще один GSM-оператор - и "Мобайл телеком сервис" (бренд Neo). В декабре 2009 г. Tele2 AB объявил о приобретении мажоритарного пакета акций "Мобайл Телеком Сервис". Холдинг заплатит владельцу 51% акций Neo - "Казахтелекому" - около $77 млн. Tele2 также обязуется вложить $50,6 млн в уставной капитал "Мобайл Телеком Сервис" (см. новость ComNews от 15 декабря 2009 г.). Сделка пока не завершена.

Помимо "Кар-Тела" услуги связи российского "ВымпелКома" в Казахстане предоставляет "СА-Телком" (бренд Golden Telecom в Казахстане). По итогам III квартала 2009 г., выручка "ВымпелКома" в Казахстане составила 5,387 млрд руб, из них на мобильную связь пришлось 5,311 млрд руб. выручки. "Кар-Тел" на конец сентября прошлого года обслуживал 6,835 млн подписчиков мобильной связи.