Медведев продлил загранпаспорта

АННА АФАНАСЬЕВА
© ComNews
23.12.2009

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, продлевающий срок действия биометрического загранпаспорта с 5 до 10 лет. Для этого потребуется техническое усовершенствование системы биопаспортов, а также увеличение ее финансирования.

Закон предусматривает внесение изменений в федеральный закон "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", который был принят Госдумой 11 декабря и одобрен Советом Федерации 16 декабря 2009 г. Он регламентирует порядок оформления и выдачи загранпаспортов, содержащих электронные носители информации.

Закон вступает в силу 1 марта 2010 г. Также президент подписал поправки в законодательство, отменяющие изъятие у граждан загранпаспортов в период оформления новых.

По словам чиновников, увеличение срока действия загранпаспортов, содержащих электронные носители информации, с 5 до 10 лет отвечает интересам граждан РФ и способствует сближению сроков действия загранпаспортов с международными нормами. Кроме того, у россиян сохраняется возможность получения загранпаспортов, не содержащих электронные носители информации.

Увеличение срока действия паспортов недавно обсуждалось на заседании межведомственной рабочей группы по подготовке внедрения биопаспортов. Ее председатель Леонид Рейман отметил, что введение новых сроков действия биопаспортов потребует усовершенствования системы, а именно увеличения объемов систем хранения данных в структуре системы паспортов, и дополнительных расходов на систему. Он также отметил, что увеличение финансирования развития проекта необходимо для развертывания этой системы в стране в полном объеме. Согласно предложениям Минфина, в 2010 г. на финансирование работ по функционированию государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (ГС ПВДНП) запланированы расходы в размере 7,8 млрд руб. В течение месяца участники группы готовят предложения президенту об увеличении этой суммы.

В октябре 2008 г. министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев предложил временно вернуть в бюджет 2,4 из 2,8 млрд руб., выделенных на создание и развитие межведомственного сегмента системы биопаспортов, в 2009 г. министерство так же вернуло часть средств. "Финансирование, предусмотренное финансово-экономическим обоснованием на 2008-2009 гг., подверглось большому сокращению в начале 2009 г., поэтому корректно ставить вопрос об обеспечении финансирования развития ГС ПВДНП с учетом всего комплекса стоящих перед ней задач, включая задачу выдачи паспортов с 10-летним сроком. Конечно же, эта задача является наиболее приоритетной", - отмечет пресс-секретарь главы Минкомсвязи Елена Лашкина.

Некоторые эксперты отмечают, что технически система биопаспортов не полностью готова к переходу на 10-летний срок действия документов. "Да, люди меньше будут стоять в очередях, но это лишь вершина айсберга, - говорит один из них. - Испытания чипов для биопаспортов на 10-летнюю прочность никто не проводил, и нет уверенности, что они будут работать без сбоев в течение этого срока". Дополнительные раблоты будут проведены, парируют в Минкомсвязи: "ГС ПВДНП, конечно, потребует доработки", - говорит Елена Лашкина.

ФГУП "НИИ Восход", которое указом президента назначено постоянным оператором системы биопаспортов, воздерживается от комментариев. "Недавно состоялось заседание межведомственной рабочей группы, на котором обсуждались эти вопросы. Но у нас нет на руках протокола заседания, поэтому нам трудно давать оценки и делать прогнозы", - говорит первый заместитель директора ФГУП "НИИ Восход" Николай Мухин.