Суд обвинил таджикский "ВымпелКом"

ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА
© ComNews
24.12.2009

Экономический суд г. Душанбе (Таджикистан) признал местную "дочку" российского оператора "ВымпелКом" "Таком" виновной в блокировании межсетевых потоков таджикского интернет-провайдера "Интерком". "ВымпелКом" не намерен мириться с постановлением суда. Конфликт между операторами длится уже больше года.

Как рассказал репортеру ComNews юрист "Интеркома" Улугбек Мухамадиев, "Таком" отключил потоки международной связи со своей стороны 1 декабря 2008 г. "Это противоречит подписанному в июне 2008 г. между нашими компаниями договору о международном и транзитном трафике", - отмечает Улугбек Мухамадиев. "Интерком" сразу обратился в антимонопольный отдел Министерства экономики и торговли Таджикистана и Государственную службу по надзору и регулированию области связи и информатизации Министерства транспорта и коммуникаций республики. "Но эти органы не отреагировали должным образом, и дело дошло до суда", - говорит представитель юридического департамента "Интеркома".

По словам Улугбека Мухамадиева, постановление апелляционной инстанции Экономического суда г. Душанбе вступило в законную силу. В подтверждение провайдер представил исполнительный лист экономического суда города для исполнения решения суда (копия исполнительного листа есть в редакции ComNews). Согласно этому документу, "Такому" надлежит открыть ранее заблокированные цифровые потоки.

Руководитель службы по связям с общественностью по странам СНГ "ВымпелКома" Артем Минаев утверждает, что постановление апелляционной инстанции Экономического суда г. Душанбе вынесено с грубыми нарушениями законодательства Таджикистана. "Доводы "Такома", заявленные при рассмотрении судом этого дела, а также представленные доказательства не были учтены апелляционной инстанцией и не нашли отражение в вынесенном постановлении", - сказал репортеру ComNews Артем Минаев. Он подчеркнул, что решением суда первой инстанции исковое заявление "Интеркома" было оставлено без удовлетворения в связи с необоснованностью изложенных доводов и несостоятельностью представленных доказательств.

По версии "ВымпелКома", "Интерком" без согласования с операторами сотовой связи, работающими в Таджикистане, начал предоставлять абонентам различных сотовых сетей услугу Call-back. Иными словами, клиент, заключив договор с "Интеркомом", получает виртуальный номер его сети. Когда пользователь со своего сотового телефона набирает закрепленный за ним виртуальный номер, звонок поступает на шлюз "Интеркома". Коммутатор провайдера звонок сбрасывает и перезванивает на номер данного абонента. Затем клиент должен набрать номер абонента другой сети. "При этом "Интерком" платит операторам сотовых сетей за межсетевое соединение со своими клиентами по цене как за соединение между сетями сотовой связи и местной телефонии, - говорит Артем Минаев. - Принцип CPP, действующий в республике, определяет, что оплате абонентом не подлежит телефонное соединение, установленное в результате вызова другим пользователем. В данном случае услуга Call-back не связывает с абонентом "Интеркома", соединение происходит со шлюзом провайдера, который в свою очередь связывает абонентов других сетей. Соответственно, ни о каком соединении между абонентами сотовой связи и "Интеркома" речи не шло".

Как поясняет Артем Минаев, операторы предложили "Интеркому" оценивать услугу Call-back по другому тарифу, однако тот оказался. "Таком" намерен обжаловать постановление апелляционной инстанции Экономического суда г. Душанбе в Высшем экономическом суде Республики Таджикистан.

Тем не менее таджикский провайдер в ближайшее время намерен получить от "Такома" около 1 млн сомони - именно во столько "Интерком" оценил предварительные убытки от действий "Такома" с начала декабря 2008 г. по конец апреля 2009 г. "В ближайшее время будем обращаться в суд для взыскания убытков", - сказал репортеру ComNews Улугбек Мухамадиев.

Юрист "Интеркома" настаивает на монопольном сговоре крупных сотовых операторов Таджикистана - "Индиго-Таджикистан", "Вавилон-Мобайл" (по данным ComNews Research, доля рынка компаний - 38% и 28% соответственно) и "Таком". По информации самих операторов, сеть "Вавилон-Мобайл" охватывает 95% населенной территории республики, в октябре он обслуживал 1,3 млн абонентов. У "Такома" на конец октября было 706 тыс. абонентов, "Индиго-Таджикистан" отчитался о более чем 1,5 млн клиентах. По словам аналитика ComNews Research Марины Коробковой, по предварительным данным рынок мобильной связи Таджикистана не превышает $80 млн, уровень проникновения сотовой связи составляет 51%, услугами всех сотовых операторов в стране пользуются 3,4-3,5 млн человек.

В доказательство сговора по ограничению конкуренции в области связи "Интерком" приводит в пример блокировку потоков местной связи и услуг NGN-абонентов "Интеркома". "Операторы сотовой связи "Вавилон-Мобайл", "Таком", "Индиго-Таджикистан" препятствуют внедрению новых технологий, услугам, которые предоставляют альтернативные операторы, и здоровой конкуренции цен путем отключения потоков, ограничением тональных DTMF-сигналов и созданием технических неполадок. Несмотря на распоряжение Минтранспорта и коммуникаций Таджикистана от 2 октября 2009 г., в котором компаниям связи запрещается блокировать поток международной и местной связи до разрешения споров, вышеуказанные операторы открыто игнорируют его", - настаивает Улугбек Мухамадиев.

По словам Артема Минаева, Антимонопольный комитет, куда "Интерком" обращался с жалобой в прошлом году, не подтвердил, что операторы сотовой связи Таджикистана участвуют в сговоре. "Тогда антимонопольщики не выявили признаки антиконкурентных соглашений в действиях сотовых операторов Таджикистана и оставили жалобу "Интеркома" без удовлетворения", - сказал он репортеру ComNews.

Досье ComNews

ООО "Интерком" начал работать в 1999 г. Это первый оператор IP-телефонии Таджикистана. "Интерком" владеет лицензиями на услуги передачи данных, IP-телефонии, телематики, международной, междугородней и местной (с 2006 г.) связи. В 2007 г. оператор запустил WIMAX-сеть. По информации компании, выручка за 2008 г. составила $2,338 млн 583 тыс., доля на рынке связи - 20%, покрытие - г. Душанбе и г. Худжанд.

ООО "Таком" владеет лицензиями на оказание услуг сотовой связи на территории Таджикистана в стандартах GSM-900/1800, UMTS и AMPS. Сеть 3G "Таком" начал разворачивать с сентября 2006 г. По итогам III квартала 2009 г. выручка компании составила 468 млн руб., что на 30,7% больше аналогичного периода 2008 г.