Регулятор против спама

© ComNews
25.12.2009

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер обратился к операторам связи с рекомендациями по защите абонентов от спам-рассылок и мошенничества. Программу "Анти-спам" разработала Ассоциация региональных операторов связи (АРОС).

Эксперты АРОС провели исследование и выяснили, что в сети практически каждого оператора периодически происходят либо несанкционированные рассылки информации рекламного характера, либо рассылки откровенно мошеннических сообщений типа "выигрыша" в несуществующую лотерею или просьб "положить деньги на телефон".

"Подобные рассылки являются грубым нарушением действующего законодательства и прав абонентов, - отмечает в письме к операторам Наум Мардер. - Однако факты возбуждения правоохранительными и антимонопольными органами дел, связанных с незаконной SMS-рассылкой, достаточно редки, а случаев, когда нарушитель обнаружен и доказана его вина - единицы".

В связи с этим Мардер обратился к операторам с рекомендациями по защите абонентов от спам-рассылок, которые, в частности, включают информирование абонентов, в том числе через прессу, о типовых случаях мошенничеств, прием жалоб абонентов на сайтах операторов, а также их обобщение и  анализ, создание баз данных по источникам спам-рассылок и обращение в правоохранительные органы и Федеральную антимонопольную службу по фактам незаконных рассылок.

"Чтобы решить проблему спама в сотовых сетях, нужно объединить усилия всех операторов, а не только региональных, - убежден президент АРОС Юрий Домбровский. - На своем сайте мы уже собираем жалобы абонентов, делимся информацией, но этого недостаточно, чтобы искоренить проблему. Она решится, только если будет поставлен барьер, и спамеры поймут, что их затраты больше чем результат".

Операторы выразили готовность поддержать инициативы в области защиты абонентов от мошеннических действий. Так, например, МТС уже самостоятельно реализует комплексную программу по защите пользователей от мобильного мошенничества. "Мы фиксируем все жалобы на действия мошенников и ведем работу по исключению возможности использования сети МТС для совершения мошеннических действий, - говорит пресс-служба компании. - Мы проверяем номера, на которые поступают жалобы, и если обнаруживаем признаки того, что телефонный номер используется с целью мошенничества, мы его временно блокируем или передаем данные о нем в правоохранительные органы. При подтверждении факта мошенничества мы проводим корректировку счета абонента и возвращаем потраченные средства. Так же мы отдельно разбираемся с провинившимися контент-провайдерами и применяем жесткие санкции в случае нарушения ими условий предоставления услуг". Кроме того, оператор проводит разъяснительную работу с пользователями и старается предоставить им как можно больше возможностей проверки состояния счета. "Мы, прежде всего, призываем наших абонентов быть осторожными, - продолжает пресс-служба МТС. - Также мы постоянно ведем разъяснительную работу с нашими абонентами, как в наших салонах связи, магазинах дилеров (распространяем информационные листки), так и через СМИ, призывая абонентов к бдительности. Поскольку без участия потерпевшего отъем у него средств мошенниками невозможен".

"Любой спам, то есть, использование массовых рассылок SMS-сообщений в рекламных или коммерческих целях с предложениями товаров и услуг, или SMS мошеннического содержания, не способствует лояльности абонентов, - соглашается с коллегами пресс-служба "МегаФона". - Поэтому в "МегаФоне" отработан четкий механизм по быстрому выявлению и прекращению подобных рассылок. Все обращения наших абонентов оперативно обрабатываются и проверяются, в случае подтверждения проблемы принимаются необходимые меры. Кроме того, в компании "МегаФон" давно и успешно реализованы технические решения, позволяющие практически в режиме реального времени выявлять спаммеров. Безусловно, борьба со спамом - это общая проблема операторов, мы сотрудничаем с другими компаниями, чтобы защитить абонентов от незаконных рассылок".