"ЭР-Телеком" показал монополистам Москву

АННА АФАНАСЬЕВА
© ComNews
03.06.2009

Десятикратное снижение тарифов на магистральные каналы не сделало услуги ШПД дешевле. Интернет-доступ для большинства населения по-прежнему дорог из-за монопольного положения операторов "Связьинвеста" - к такому выводу пришли консультанты ComNews Research, проанализировав безлимитные тарифы на Интернет в 35 крупнейших городах России. Между тем вчера региональный провайдер "ЭР-Телеком" запустил тариф "Москва", который предлагает ШПД на высоких скоростях по беспрецедентным для регионов ценам.

Исследование ComNews Research проводилось в конце мая 2009 г. в крупнейших городах России (35 городов с населением свыше полумиллиона человек). В ходе исследования эксперты изучили безлимитные предложения интернет-доступа со скоростью 1 Мбит/сек. "Этот выбор не случаен: отсталость регионов привычно меряется столичным "аршином". Безлимитное предложение на этой скорости уже несколько лет как стало стандартным в Москве и Петербурге, где в условиях жесткой конкуренции скорость на "безлимитке" постоянно увеличивается", - поясняет старший консультант ComNews Research Алексей Данилин.

В результате аналитики выяснили, что из 35 городов лишь в Петербурге стоимость безлимитного интернет-доступа на скорости 1 Мбит/сек ниже, чем в Москве (в столице она равна 490 руб.). А самым дорогим городом в плане тарифов на ШПД стала Астрахань, где безлимитный тариф практически в 6 раз превышает московский и составляет 2900 руб. Затем следуют Владивосток, Рязань, Тула, Краснодар, Иркутск, Тюмень, Хабаровск, Барнаул и, наконец, Уфа, где тариф выше московского уже в 2,7 раз. Как подчеркивают авторы исследования, половина этих городов находится вовсе не за Уралом, а в европейской части России, что опровергает миф о дороговизне интернет-доступа из-за географической удаленности.

Алексей Данилин отмечает, что долгое время падение цен для конечных потребителей сдерживали высокие расценки на аренду магистральных каналов, но за последние 2 года стоимость аренды упала в среднем в 10 раз. Пресс-служба ЗАО "Компания ТрансТелеком" (ТТК) подтверждает, что из-за высокой конкуренции тарифы на магистральную услугу "Доступ в Интернет" заметно снизились: "Только за 2005-2008 гг. тарифы магистральных операторов снизились в 7-12 раз. А за 2008 г. цены опустились в три раза". "По многим магистральным направлениям цены на аренду каналов упали в разы, - соглашается пресс-секретарь "Синтерры" Екатерина Андреева. - Например, стоимость аренды канала STM-1 Москва-Самара с 5,5 млн руб. в месяц на начало 2008 г. упала до 1,6 млн руб. в месяц".

Пресс-секретарь "Комстар-ОТС" Екатерина Невская признает, что Москва и Петербург продолжают оставаться центрами концентрации трафика: "В этих городах крупный интернет-провайдер имеет собственную магистральную городскую сеть и сам же предоставляет услуги ШПД, контент-наполнения. Кроме этого, на уровень тарифов существенную роль оказывает конкуренция. Поэтому тарифы остаются сравнительно низкими". Однако в регионах именно высокие тарифы на услуги аренду каналов являются определяющим фактором для ценообразования, настаивает Невская: "В регионах операторы пользуются услугами магистральных операторов для передачи трафика. И хотя за последние годы стоимость аренды магистральных каналов снизилась в несколько раз, она продолжает оставаться достаточно высокой и влияет на цены для конечных пользователей. Кроме этого, в регионах не такая острая конкуренция на рынке ШПД. В некоторых городах присутствуют 1-2 оператора, а спрос на услуги высок. Кризис не позволил многим операторам выйти в регионы и в том числе снизить тарифы действующим, и кардинальных изменений с тарифами здесь не произошло".

"Цена магистральных каналов перестала быть сдерживающим фактором для развития рынка интернет-доступа, - не соглашается коммерческий директор уральского филиала "Ростелекома" Сергей Голод. - У сотовых операторов на магистральные каналы приходится 5-6% совокупных затрат и инетрнет-провайдеры по мере роста абонентской базы стремятся к этому же уровню. Основные затраты провайдеров связаны с эксплуатацией, а также арендой, зарплатой и у отдельных провайдеров - с затратами на топливо".

Действительно, несмотря на падение цен на магистральные каналы, ценовые диспропорции между двумя столицами и региональными центрами никуда не делись. "В большинстве анализируемых городов неблагополучие конкурентной ситуации обусловлено доминирующим положением единственного игрока, чаще всего - той или иной МРК, входящей в холдинг "Связьинвест", - делают вывод аналитики ComNews Research.

Проблему признает и глава Минкомсвязи Игорь Щеголев - он ждет от руководства "Связьинвеста" сокращения цифрового неравенства. Выступая на коллегии Минкомсвязи 12 мая 2009 г., он констатировал, что в Москве и Петербурге средняя скорость ШПД составляет около 7 Мбит/сек, а в регионах - лишь 410 кбит/сек. "А расценки, которые выставляют операторы на местах, существенно выше столичных, - сетует министр. - Там, где эти услуги предоставляются компаниями группы "Связьинвест", представители государства уже обращают внимание менеджмента на такой весьма своеобразный "цифровой разрыв". Надеюсь уже в ближайшее время услышать о его сокращении".

Президент РФ Дмитрий Медведев высказывался на тему цифрового разрыва еще год назад - в апреле 2008 г. на Российском интернет-форуме он заявил: "Я посмотрел услуги примерно одинакового качества в Москве и Красноярске. Для Красноярска цена в 6 раз больше, а уровень жизни - наоборот". Он подчеркнул, что необходимо "приложить максимум усилий, чтобы люди имели доступ в сеть".

Между тем, буквально вчера региональный провайдер ШПД "ЭР-Телеком" запустил во всех регионах присутствия предложение "Москва". Как рассказала пресс-секретарь компании Тамара Соколова, новый тариф предлагает широкополосный доступ в Интернет на высоких скоростях по беспрецедентным для регионов ценам. "За 350 руб. в месяц абонент получает широкополосный доступ в Интернет на скоростях до 6 Мбит до внешних ресурсов и до 100 Мбит внутри сети без ограничения объема трафика. Увеличение скоростей произошло с 1 июня (до 1 июня скорости доступа к мультимедиа составляли от 1 до 5 Мбит/сек). Теперь 1 Гбайт можно скачать за 3-5 минут", - сообщает компания. По ее словам, все сети оператора построены по технологии "оптика до дома" и, в отличие от медных кабелей ADSL, способны выдержать такие объемы трафика. Новое предложение обеспечит "ЭР-Телекому" приток новых абонентов, убеждена Тамара Соколова: "Мы планируем забрать 80-90% новых подключений в городах проекта. Это около 40 тыс. абонентов в месяц". Правда, согласно информации на сайте оператора, тариф действует лишь до конца августа.

Пока же из-за высоких тарифов и неблагоприятной конкуренции абонентская база услуг ШПД растет очень медленно. На конец I квартала 2009 г. на Москву и Петербург, по данным ComNews Research, приходилось не менее 40% общей численности частных абонентов широкополосного интернет-доступа в России.