ВИКТОР ЛОГИНОВ
© ComNews
19.06.2009

Возможность смены оператора связи без смены номера (Mobile Number Portability – MNP) обсуждается вновь. В Инфокоммуникационном союзе создана рабочая группа по вопросу MNP, чиновники Минкомсвязи РФ ожидают отчета группы, операторы ожидают и тех и других, воздерживаясь от конкретных комментариев.

Инфокоммуникационный союз сформировал рабочую группу, которая будет рассматривать процесс внедрения в России принципа перехода из одной сети связи в другую без смены номера (MNP). "Мы сами предложили Минкомсвязи России рассмотрение этого вопроса. На заседания рабочей группы обязательно будем приглашать представителей министерства. Пока о каких-то результатах говорить рано, слишком многое придется изменить в законодательстве и проработать со всеми участниками рынка", - рассказал репортеру ComNews президент Инфокоммуникационного союза Александр Крупнов.

Чиновники Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) готовы к активной работе над внедрением в России принципа MNP и говорят, что будут внимательно относиться к деятельности рабочей группы. "Минкомсвязь, безусловно, поддерживает создание рабочей группы по вопросу MNP. На сегодняшний день специалистам предстоит весьма подробно изучить схему применения этой технологии на территории нашей страны. Предполагается, что результаты исследовательской деятельности рабочей группы будут направлены в Минкомсвязь для оценки и вынесения на обсуждение научно-технического совета при ведомстве", - сообщила пресс-секретарь Минкомсвязи Елена Лашкина.

О перспективности внедрения MNP в России говорит и старший менеджер группы по работе с компаниями телекоммуникационного сектора аналитической компании KPMG в России и СНГ Артем Приказчиков. "Международный опыт введения MNP показал, что внедрение технологии переноса номеров в России вызовет на рынке связи новую волну борьбы за клиентов и значительно повысит качество услуг. Последствия внедрения технологии переноса номеров для операторов достаточно прозрачны: победителями станут те операторы, которые будут рассматривать MNP не только как сложное в соблюдении предписание, но и как стратегическую возможность при заведомо высоких рисках расширить свою долю рынка, ведь в конечном счете именно абонент решает, кому отдать свой рубль за оказанную услугу", - считает Артем Приказчиков.

Представители Инфокоммуникационного союза напоминают, что попытка внедрения MNP в России уже предпринималась. "В 2005 г. у нас уже было практически положительное заключение от министерства, но в итоге вопрос заморозили. Теперь раньше чем через один-два года конкретных результатов ждать не приходится. Зато принципом переносимости номера заинтересовались не только операторы сотовой связи, но и фиксированной", - говорит Александр Крупнов.

Минкомсвязь также положительно оценивает перспективы MNP в России, но предупреждает, что необходим выбор оптимальной для страны модели. "Что же касается перспектив этой технологии, то широчайшее ее применение во многих зарубежных странах доказало свою эффективность. Дальнейшая работа над этим проектом будет возможна только в тех условиях, когда будет выбрано оптимальное техническое решение  внедрения MNP, поскольку от этого зависит его привлекательность для операторов и потребителей в конечном итоге", - отмечает пресс-служба министерства.

Единственными, кто оказался не готов оценить перспективы MNP в России, оказались сотовые операторы. Связаться с представителями МТС не удалось, в пресс-службе "МегаФона" сообщили, что не готовы комментировать перспективы MNP, а в "ВымпелКоме" вспомнили, что несколько лет назад этот вопрос уже рассматривался. "Исследования и анализ возможности переносимости номеров между операторами уже проводились несколько лет назад в рамках Ассоциации Российских операторов GSM. На тот момент был выявлен ряд финансовых, технических и организационных проблем. Рабочая группа, которая создана сейчас - это очередная стадия рассмотрения данной возможности", - говорит пресс-секретарь "ВымпелКома" Ксения Корнеева.


Комментарии :
    Кому это на самом деле выгодно ??? Константин 21.06.09 20:55
    Привет всем участникам телекома и праздным читателям!Идея выглядит красивой и правильной только на первый взгляд.Хочется сразу задать вопрос общий и праздный - Кто придумал и кому это выгодноГоворить про абонента смешно, так как у нас все только говорится "за народ" и "ради народа", а на самом деле все интересы под ковром.Первый конкретный вопрос и главная проблема - Кто будет администрировать состояние всероссийской базы номеров и абонентов и сопровождать (управлять) процессом перехода абонента с номером из одной сети Оператора в другую Что это будет за система учета Сколько она будет стоить Кто на нее даст денег Кто их ОСВОИТ с честью и быстротой достойной сложения легенд и песен....Возможный (наиболее вероятный) Ответ 1: наиболее крупный оператор всероссийского масштаба.Возможно этот Оператор выиграет аукцион проводимый под контролем непотопляемых на право управления Базой данных Регионального и всероссийского масштаба.Система учета будет очень навороченной и купить под нее надо будет не один, а три супер компьютера - как Госметеослужбы...Деньги как водится попросят под это дело у Правительства и аргументироваться это будет очень красивым пиаром...При этом после освоения денег совсем не обязательно что-то будет работать так как главным организаторам этой затеи это как раз и не надо и посему финансирование приостановят и потом и спросить за результат не получится - типа не до конца дали и потому работаем пока так как есть.... Второй вопрос - Какое кол-во префиксов в таблицах маршрутизации Оператора связи образуется при такой ситуации Ответ 2: Очень большое! Сейчас маршрутизация по Москве в коде 7495 в оптимизированном масштабе составляет от 6000 до 60000 префиксов - это зависит от кол-ва присоединений на местном уровне Оператора связи и растет она по мере желания Оператора оптимизировать себестоимость слива местного трафика.Если будет массовый процесс перетекания абонентов с номером от оператора к оператору укороченный код сотового оператора (например, значимый сейчас префикс 79166) может в конечном счете превратиться в 999999 префиксов.Вопрос 3 - Что произойдет с транзитом местного межоператорского трафика после введения этой идеи в действие ?Ответ 3: Операторы при отсутствии информации по миграции абонентов будут вынуждены направлять местный трафик на .... "крупного" (смотри кто это в ответе из вопроса 1.)Он то знает какой номер (абонент) где зарегистрирован и информацию отдавать наверное будет, но с учетом "временных трудностей" в первом периоде эксплуатации (1-3 года).Вопрос 4 - Возрастет ли стоимость местного м МГ/МН транзита трафика?Ответ 4: Стоимость транзита через этого большого оператора будет в 2-3 раза выше чем при прямом местном присоединении Операторов между собой. Сейчас цена МГТС может быть и 0,49 и выше (без НДС) за обслуживание минуты транзита при 0,17-0,19 р прямого слива между Операторами.Таким образом "технологическое" принуждение к централизации трафика повысит технические трудности, усилит кадровые проблемы и снизит финансовые показатели работы малых и средних независимых Операторов.Более того это может привести к их банкротству и продаже бизнеса за бесценок крупному Оператору или его дочернему предприятию которое будет скупать предприятия связи для последующего вливания к основному оператору .

    RE: Кому это на самом деле выгодно ??? провайдер 22.06.09 00:22
    Ну вообще-то MNP худо-бедно работает например в Японии. И технические сложности переоценены. Экономическая составляющая тоже описана в открытых источниках.Суперкомпьютеры, госденьги и т.п. фантазии обсуждать смысла не вижу.

    Автору статьи можно было бы пофантазировать ...например, отказ операторов от комментариев видимо связан с тем, что традиционных слов (не матерных) сразу на ум не приходит при возникновении вопросов на эту тему.... или они возникли, но обсуждать их здесь мы ведь не будем ?

    RE: Кому это на самом деле выгодно ??? Вперед Смотрящий 22.06.09 04:20
    Действительно, все красиво на первый взгляд и со стороны обывателя!А проблема не только для операторов будет, но и контролирующих органов.Все мы куда-то ни туда вечно смотрим, подбираем то, что другие "выбросили"...

    Константину Name 22.06.09 15:53
    нет времени расписывать подробно, как MNP реализовали в Германиикратко - всех четырёх операторов мобильной связи ОБЯЗАЛИ создать базу портированных номеров, в этом случае деньги операторам пришлось тратить свои, а значит всё сделали, как нужнолюбой оператор связи за примерно 6000 в месяц имеет к базе доступ дабы правильно маршрутизировать вызовы своих клиентов

    Name - доводы Ваши в ту же степь .... Константин 22.06.09 19:52
    ... Ну и я о том же.Заплати каждый месяц большому Оператору 6000 USD или EVROКак раз похоже на дань или оброк ...Где снижение затратной части и повышение рентабельности бизнеса для телекома Про Германию вообще писать не надо !!!Там же немцы и они все делают по другому и всегда до конца правильно.У нас же обсуждался вопрос про всех абонентов и стационарные операторы де то же интересуются!Думаю, что сейчас надо заниматься строительством сетей, телефонизацией труднодоступных участков с учетом минимизации затрат на транспорт и мультисервисность услуг по этой транспортной сети!Надо снижать тарифы для абонентов для того чтобы их бизнес мог работать и развиваться, а не загибался под грузом издержек.А сделать это возможно только если Оператор может расчитывать получить отдачу при долговременных вложениях в сеть и организацию услуг.Крайне вредно отвлекать всех сейчас этой идеей "фикс" от настоящей работы по развитию реальных и нужных услуг связи.Кто сможет показать экономическую обоснованность введения этой услуги ?Настолько ли она нужна конечному абоненту при том, что реально борьба тарифов на рынке приводит к паритету +/-.Абоненту же все что надо - это чтобы его номер работал там где он находится.Если это мобильный - то это и так работает.Главная проблема абонента это переезд и судьба его домашнего/рабочего номера от МГТС, Комстар и прочих операторов связи.Он в рекламе и записных книжках друзей и дальних родственников.Умный Оператор сделает длительную переадресацию по заявке клиента с щадящим режимом оплаты.Это все что нужно абоненту на переходный период.Второе - после периода отстоя/переадресации единая справочная служба имеющая информацию от абонентов и Операторов может обеспечить доступ к измененным данным по телефонам фирм и граждан (если они сами этого хотят).Я уверен что этого будет достаточно!И не надо делать переполоха в среде операторов!Театр Абсурда нам не нужен!

    RE: Name - доводы Ваши в ту же степь .... Bas 23.06.09 16:17
    Константин я вас не понимаю. Вы кого защищаете? Складывается впечатление, что как раз того самого крупного оператора от которого я как мелкий абонент хочу уйти с помощью MNP. Я как раз тот самый единичный представитель народа который мечтает о введении MNP. И поэтому если MNP введут мне будет все равно думали при его введении обо мне или нет.Ваш аргумент про то что 6000 это оброк это просто смешно. Берем маленького оператора с 100.000 абонентов и 6000 скорее всего евро оказываются 0.06 евроцентов на абонента. Я как абонент скорее всего незамечу если оператор включит их мне в абонплату. Конечно оператору с большИм количеством абонентов абонентов фиксированная плата выгоднее чем мелкому, но все равно деньги смешные.Про экономическую обоснованность Вы совершенно зря ставите вопрос. Хотя скорее всего кто то из операторов выиграет, а кто то потеряет, вопрос о экономической целесообразности для операторов не уместен так как MNP это по определению не рыночная услуга на которой операторы должны заработать, а социальная которая должна быть оказана оказана населению вопреки затратам операторов на нее.И на Германию зря киваете. Согласен, что немцы многое умеет сделать лучше, умнее и т.д., но почему сразу говорить, что мы не можем сделать хорошоСогласен, что у нас любят освоить бюджетные деньги все кому не лень и поэтому надо все это сделать за деньги операторов, уж они то свои кровные сберегут и сделают все максимально экономически эффективно.

    RE: RE: Name - доводы Ваши в ту же степь .... n2 e-mail: n2@inbox.ru30.06.09 18:03
    Уже во всем мире это введено, в этом году вводят Украина и Казахстан, хватит иже плакаться, пора заставитрь большую тройку конкурировать честно