АРОС придумала федерального LTE-оператора

© ComNews
27.05.2009

Ассоциация региональных операторов связи (АРОС) предложила создать сетевую компанию по оказанию услуг связи четвертого поколения - LTE. Сеть этой компании, по замыслу АРОС, может быть построена совместными усилиями холдинга "Связьинвест", региональных сотовых операторов, а также частных инвесторов. Принявшие участие в строительстве операторы будут работать на общей сети по модели MVNO. Инвестиции в строительство АРОС оценивает в $1-2 млрд.

Впервые о внедрении технологии LTE операторы связи предметно заговорили в январе 2008 г., когда международное партнерское объединение Third Generation Partnership Project (3GPP), разрабатывающее перспективные стандарты мобильной связи, утвердило LTE в качестве следующего после UMTS стандарта широкополосной сети мобильной связи. По прогнозам международного объединения операторов сотовой связи - UMTS Forum, - к 2015 г. общий доход операторов сетей связи стандарта LTE достигнет $150 млрд, что составляет примерно 15% доходов мирового рынка мобильных услуг. В 2010 г. первые операторы в мире уже начнут развертывать коммерческие сети LTE. В августе 2008 г. российский партнер 3GPP - Инфокоммуникационный союз (ICU) - занялся вопросом внедрения стандарта LTE в России, направив Минкомсвязи и Министерству обороны предложение начать исследование нового стандарта (см. новоcть ComNews от 19 марта 2009 г.).

Вчера на конференции "Эволюция сетей мобильной связи - LTE Russia & CIS 2009", организованной издательской группой ComNews, президент АРОС Юрий Домбровский заявил о том, что Ассоциация направила регулятору предложение создать "Сетевую компанию LTE" (Network company), что обеспечило бы будущее региональным операторам (включая и сотовые "дочки" "Связьинвеста"), которые сообща контролируют более 17% российского мобильного рынка. Президент АРОС уточнил, что создание такой компании находится в процессе обсуждения. "Эта модель работает следующим образом: создается Network company, в которой операторы могут быть на определенных условиях соучастниками, - поясняет Юрий Домбровский. - Дальше операторы на этой сети действуют по модели MVNO".

Минкомсвязи выпустило приказ об особенностях лицензирования MVNO, который узаконил понятие виртуального оператора и регламентировал условия работы MVNO на рынке связи, еще 29 декабря 2008 г., а в марте этого года Министерство юстиции зарегистрировало приказ "Об утверждении требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи". Документ определяет условия, при соблюдении которых виртуальные операторы смогут начать работу в России (см. новость ComNews от 18 марта 2009 г.).

По идее АРОС, создание федерального оператора  LTE  предполагается провести в несколько этапов. На первом этапе региональные операторы и "Связьинвест" объединят усилия с частными инвесторами, владеющими долями в региональных компаниях связи, и создадут единого оператора - новое юридическое лицо. Затем они заключат соглашение о партнерстве и установят взаимные договорные отношения для реализации проекта "Участие региональных компаний в развертывании сети LTE". Пресс-служба "Связьинвеста" не смогла прокомментировать вероятность создания подобного LTE-оператора в России. "Создание единого федерального оператора LTE приведет к усилению конкуренции на рынке связи, - уверен генеральный директор регионального оператора СМАРТС Андрей Гирев. - Согласно предложенной модели, предполагается объединение всех независимых операторов связи для строительства и совместной эксплуатации единой сети LTE на территории РФ".

Как рассказал репортеру ComNews Андрей Гирев, сеть LTE операторам связи придется частично строить с нуля (там где нет инфраструктуры), а частично модернизировать собственные сети. АРОС рассматривает разные варианты построения сети LTE. "Наиболее рациональным является вариант, когда региональные операторы будут отвечать за свои регионы и модернизировать сеть в них, а там, где территория не задействована, ответственного за строительство сети оператора будут выбирать по географической близости, по наличию ресурсов и возможности управления сетью", - поясняет глава СМАРТС. Единая компания, управление которой смогут осуществлять представители региональных операторов связи, будет разделена на подразделения, отвечающая за различные макрорегионы. Уставный капитал "Сетевой компании LTE" будет сформирован из капитала российских инвесторов.

"Новый федеральный LTE-оператор планирует предоставлять услуги в интересах государства (в т.ч. для удовлетворения потребностей государственных органов различного уровня, органов исполнительной, законодательной, судебной власти, правоохранительных органов, органов госбезопасности), в рамках реализации государственных программ развития РФ, - отмечает Андрей Гирев. - Предоставление услуг связи в государственных интересах является предпосылкой для включения оператора в список наиболее важных стратегических компаний страны".

"Операторы связи хотят сохранить прибыль и ищут пути удешевления передачи растущего в объемах трафика конечному пользователю, - отмечает глава центра компетенции по мобильной связи 3GPP Эдриан Скрейз. - Это соображение заставляет операторов внедрять технологию LTE". "Движущей силой развития инфокоммуникационного рынка является развитие новых технологий, - полагает исполнительный директор Инфокоммуникационного союза (ICU) Андрей Скородумов. - Технология  LTE - это вектор будущего, на который сейчас нам нужно ориентироваться, тем более, что регулятор выразил готовность поддерживать эту технологию".

Напомним, что в марте заместитель министра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер направил в ICU письмо о начале разработки нормативных документов по сетям LTE (копия есть в распоряжении ComNews). "Считаю начало научно-исследовательских работ и задачу разработки нормативных правовых актов для внедрения на сетях подвижной радиотелефонной связи технологий LTE/SAE чрезвычайно важными для развития отрасли, - сообщил в письме ICU Наум Мардер. - Для начала работы прошу подготовить и представить в Минкомсвязи России техническое задание на НИР (научно-исследовательские работы) и предложения по созданию опытной зоны сети связи с использованием технологии LTE/SAE". Заместитель министра связи и массовых коммуникаций также поручил ICU возглавить научно-исследовательскую работу по разработке предложений, которые будут внесены в нормативно-правовые акты, устанавливающие обязательные требования к оборудованию, использующего технологию LTE/SAE (см. новость ComNews от 27 марта 2009 г.).