ГЛОНАСС без права передачи
Государство не готово отказаться от контрольного пакета акций оператора системы экстренного реагирования при ДТП АО ГЛОНАСС. Как стало известно "Ъ", в правительстве отклонили предложение госкорпорации "Ростех" и ОАО РЖД о передаче им 100% акций ГЛОНАСС с последующим привлечением в капитал оператора системы "Платон" компании "РТ-Инвест Транспортные системы". В качестве альтернативы власти согласны на подготовку допэмиссии 49% акций АО ГЛОНАСС в пользу "Ростеха" и ОАО РЖД без права дальнейшей продажи.
Вице-премьеры Юрий Борисов и Максим Акимов выступили против предложения "Ростеха" и ОАО РЖД передать им 100% принадлежащей государству АО ГЛОНАСС с дальнейшей допэмиссией 25,1% в пользу "РТ-Инвест Транспортные системы" (РТИТС), рассказал "Ъ" источник в правительстве. В этом случае государство рискует потерять возможность бесплатно предоставлять информацию из управляемой АО ГЛОНАСС системы экстренного реагирования при ДТП ЭРА-ГЛОНАСС, и могут появиться сложности при работе с сервисом у пользователей из числа силовиков, объясняет источник позицию вице-премьеров.
В качестве альтернативы господа Акимов и Борисов готовы провести выпуск новых акций АО ГЛОНАСС в пользу "Ростеха" и РЖД в объеме 49% от капитала без права продажи, говорит собеседник "Ъ", подчеркнув, что средства пойдут на развитие системы ЭРА-ГЛОНАСС. Премьер Дмитрий Медведев согласился с вице-премьерами, уточняет источник "Ъ". В аппарате Юрия Борисова подтвердили "Ъ" факт отправки письма премьеру. Такое решение сочли наиболее эффективным, пояснила представитель Максима Акимова Алия Самигуллина. В "Ростехе", ОАО РЖД, ГЛОНАСС и РТИТС отказались от комментариев.
"Ростех" и ОАО РЖД сделали свое предложение в октябре, обосновав его желанием создать на базе АО ГЛОНАСС единую цифровую транспортно-логистическую систему (ЕЦТЛС).
Возможность выпуска 25,1% акций АО ГЛОНАСС в пользу РТИТС, оператора государственной системы взимания платы с грузовиков свыше 12 тонн "Платон", предполагалась на втором этапе. В РТИТС 23,5% принадлежит сыну бизнесмена Аркадия Ротенберга Игорю, 50% — "РТ-Инвесту", блокпакетом которого владеет "Ростех", еще 19% у Андрея Шипелова и 7,5% у Антона Замкова.
Против продажи акций АО ГЛОНАСС выступил Аналитический центр при правительстве (АЦ), рассказал "Ъ" федеральный чиновник. По его словам, в АЦ настаивают на том, чтобы инвесторы показали список конкретных инициатив в рамках концепции цифровой транспортной среды с включением их в нацпроект "Цифровая экономика". АЦ пока недоступны материалы проекта "Ростеха" и ОАО РЖД, описывающие источники финансирования, характеристики создаваемых сервисов, пояснил "Ъ" представитель центра.
Собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией, считает логичным, что государство хочет сохранить контроль над стратегической системой. "Даже при предложенном распределении долей "Ростех" и ОАО РЖД наверняка будут претендовать на 49%",— поясняет он. На сегодняшний день до 90% бортовых устройств для системы ЭРА-ГЛОНАСС — иностранного производства, добавляет источник "Ъ": "Важно изменить ситуацию, и "Ростех" может выступить здесь технологическим плечом".
Без передачи значимого пакета инвесторам АО ГЛОНАСС будет непросто развиваться, уверен глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров, росту препятствует "недостаток компетенций в части формирования востребованных сервисов". Поэтому, добавляет эксперт, в перспективе компании в любом случае потребуется квалифицированный инвестор, имеющий опыт в развитии цифровых сервисов. По его мнению, эту роль может взять на себя оператор системы "Платон" или крупные игроки из сектора информационных технологий, такие как "Яндекс", Mail.ru Group или Сбербанк.
