Субсидии к Новому году

Минкомсвязи подвело итоги конкурса по распределению субсидий на развитие электронного правительства в регионах в размере 670 млн руб. - победителями стали 22 региона, в том числе Ханты-Мансийский автономный округ и Республика Мордовия. Заявки Москвы и Республики Татарстан не прошли по формальным причинам.

Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) объявило конкурс для региональных проектов по информационному обществу 15 ноября, прием заявок начался 26 ноября. Ханты-Мансийский автономный округ набрал наибольший балл (6,667431), добившись субсидии в размере 6,4 млн руб., вслед за ним с отрывом идет Орловская область (балл - 2,752399), Республика Башкортостан, Курская и Смоленская области. Работы по развитию электронного правительства, на которые победителям будут выделены средства из федерального бюджета, необходимо будет завершить до 1 июня 2013 г.

До конкурса были допущены те регионы, которые утвердили программы информатизации и предусмотрели совместное финансирование с федеральным бюджетом ИТ-проектов по развитию информационного общества. Каждый регион мог рассчитывать на максимальный размер субсидии в 50 млн руб. Подведение итогов, которое было запланировано на середину дня 4 декабря, задержалось на четыре часа.

Максимальные субсидии по итогам конкурса получили республики Мордовия, Удмуртия и Карелия, чуть меньше выделено Рспублике Хакасия – 49,7 млн руб. Общий объем софинансирования работ по развитию электронного правительства в 22 победивших регионах превышает 1,2 млрд руб.

Из 74 полученных заявок по семи формальным причинам было отклонено 26 заявок, включая заявки Москвы и Республики Татарстан. Заявка Москвы была отклонена по пяти признакам, среди которых: неудовлетворяющий критериям конкурса срок завершения работ, отсутствие копии документа об утверждении региональной целевой программы информатизации и отсутствие подписи руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Заявка Республики Татарстан была отклонена комиссией из-за недостаточного количества набранных баллов. Между тем объем финансирования мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан "Электронный Татарстан" (2011–2013 гг.)" в 2011 г. составил 133,41 млн руб.

Несколько регионов не подавали заявки вообще - это Псковская, Тверская, Оренбургская и Иркутская, области, республики Калмыкия и Коми, Краснодарский и Пермский края, а также Чукотский автономный округ. Из-за этого заявок на конкурс Минкомсвязи было подано меньше, чем регионов.

На максимальную субсидию в размере 50 млн руб. рассчитывало 13 регионов, из-за чего общая сумма запросов от регионов составила 2,3 млрд руб., при том что на конкурс предусматривалось 670 млн руб.

Как пояснил в беседе с ComNews руководитель экспертного центра электронного государства и бывший начальник отдела региональных программ и проектов Минкомсвязи Павел Хилов, те регионы, которые были более "скромны" в своих запросах и четче прописывали свои потребности в заявках, как правило, получали большее количество баллов. 

Павел Хилов также отметил, что те регионы, которые еще не открыли контракты на проведение работ с привлечением бюджетных средств, будут вынуждены их сначала вернуть в бюджет, а в 2013 г. заново получить от Минкомсвязи. Он посетовал, что конкурс проводился с задержкой, подчеркнув, что сбор документов от заявителей можно было начать еще летом.

"Возвращать средства придется в том случае, если регион не успеет их потратить, а сделать это в такие сроки можно только без проведения конкурса, - уверен Павел Хилов. - В соответствии с постановлением правительства от 6 июня 2012 г. №560 не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в доход федерального бюджета".

В апреле 2012 г. прежний глава Минкомсвязи Игорь Щеголев заявлял, что его министерство готово предоставить регионам субсидии в объеме 25-30 млн руб. на развитие электронного правительства - деньги будут выделены при условии, что региональные бюджеты вложат такую же сумму.