Москва выдвигает неисполнимые требования по IT
24.11.2011
При закупке программного обеспечения московские власти выдвигают неисполнимое требование: продавец должен иметь исключительные права на софт. На торгах таких прав никто не спрашивает. Но поставщики, которые этого не знают, идут мимо аукциона.
Двадцатидевятилетний предприниматель Сергей Куприн рассказал "Ведомостям", что собирается оспорить в суде все последние аукционы по закупкам компьютерных программ для московских учреждений. По двум торгам он уже подал иски: о приобретении программ Adobe для школ на 42 млн руб. и программ IBM для единой системы управления реестрами на 24,87 млн руб. (карточки дел есть на сайте Арбитражного суда Москвы, истец - компания Куприна "Эскей информационные технологии").
В Москве закупками компьютерной техники и программ занимается департамент информационных технологий (ДИТ), с ним "Эскей" и судится. Собирая аукционные заявки на поставку программ, ДИТ требует документы, подтверждающие исключительные права поставщиков на программное обеспечение.
Использовав данные zakupki.gov.ru, "Ведомости" подсчитали, что с начала этого года ДИТ провел 41 аукцион на закупку ПО или техники с установленным ПО на 2,24 млрд руб., до конца года объявлено еще пять таких аукционов на 485,8 млн руб. И только в двух случаях (24,3 млн руб.) в аукционной документации упоминание об "исключительных правах" отсутствует.
Но исключительными правами на ПО обладает только производитель, пишет Куприн в исковом заявлении (есть у "Ведомостей"). Он уверен, что это ограничение конкуренции: IBM отказала его "Эскей" в исключительных правах, и та не смогла принять участие в аукционе. Куприн требует признать незаконными и результаты аукциона, и само требование подтвердить исключительные права. Куприн сказал "Ведомостям", что заведомо неисполнимое требование позволяет ДИТ не допускать к участию в аукционе посторонних и определять победителей, а это создает предпосылки для коррупции.
