Школам перезагрузят софт. "Армада" просит Дмитрия Медведева за отечественное СПО
06.10.2009
Президент РФ Дмитрий Медведев поручил разобраться с ситуацией с поставками в российские школы свободного программного обеспечения (СПО, программное обеспечение с открытым кодом, позволяющее модифицировать программу). С просьбой об этом к нему обратился глава IT-компании "Армада" Алексей Кузовкин, попросивший при поставках СПО отдавать предпочтение продукции отечественного происхождения. Эксперты считают, что хотя переход на СПО поможет сэкономить бюджетные деньги, но быстро отказаться от платного софта не получится.
Президент России Дмитрий Медведев дал поручение (копия письма есть в распоряжении "Ъ") министру образования и науки Андрею Фурсенко, министру связи и массовых коммуникаций Игорю Щеголеву и советнику президента Леониду Рейману разобраться с поставками в школы СПО. Поручение является ответом на письмо председателя совета директоров "Армады" Алексея Кузовкина. Господин Кузовкин подтвердил, что получил ответ от Дмитрия Медведева 7 сентября. "Сейчас мы ждем официальных ответов от Минобрнауки и Минкомсвязи, которые должны быть даны до 7 октября",- говорит господин Кузовкин. В Минкомсвязи также подтвердили, что получили письмо.
"Армада" направила письмо на имя Дмитрия Медведева 1 августа этого года. 21 сентября 2007 года на встрече господина Медведева с производителями софта было решено приобрести за счет федерального бюджета пакет программ на три года и параллельно разработать аналогичное по функциональности СПО. Предполагалось, что через три года школы и государственные учреждения смогли бы выбирать, какое ПО использовать: бесплатное СПО либо платные аналоги, но уже за свой счет. На обеспечение школ лицензионным ПО было выделено 2,7 млрд руб.
В 2009 году планировалось установить СПО во всех школах страны, а с 1 января 2011 года - отказаться от закупок коммерческого ПО для школ за счет федерального бюджета. Но с начала 2009 года финансирование проекта было урезано в три раза, говорится в письме "Армады", а конкурс на внедрение СПО во все школы до сих пор не объявлен. 13 июля этого года Министерство образования и науки приняло решение о разделе работ по проекту 2009 года на три лота. В письме "Армады" говорится, что это "неизбежно приведет к провалу всего проекта в результате размытия ответственности среди исполнителей".
В письме "Армады" говорится, что Рособразование не отрицает возможности дальнейших закупок лицензий на коммерческое ПО за счет федерального бюджета. "Как показывает опыт школьного проекта, решение по СПО является достаточной альтернативой платному ПО, и тратить государственные деньги на закупку того же Microsoft Office нецелесообразно",- считает советник министра Минкомсвязи РФ Илья Массух.
Но прошлогодний опыт рассылки пакетов с СПО не удался, вспоминает один из участников рынка: "Данный пакет был разослан, но с ошибками, которые возникли при записи ПО на диски". Быстрый отказ от платного ПО вряд ли возможен, считает аналитик ИК "Финам" Татьяна Менькова. По ее мнению, прежде всего, школьникам нужен будет достаточный объем различного прикладного софта, причем простого и понятного, а с этим у производителей СПО традиционно есть проблемы. Кроме того, скорее всего, придется платить за обновление операционной системы, за апдейт того же прикладного софта. "Достаточно много ресурсов потребуется на переобучение учителей, большинство из которых привыкли к Windows. Конечно, в перспективе нескольких лет это все равно будет в разы дешевле закупки решений от Microsoft, но есть и издержки для экономики. Так, на Linux приходится всего около 1% пользовательских ОС, то есть стране все-таки нужны специалисты, знающие Windows",- указывает Татьяна Менькова.
"Мне представляется важным усилить господдержку внедрения разработанного пакета СПО до конца 2010 года, чтобы обеспечить школам реальную возможность отказа от оплаты дорогостоящих избыточных коммерческих продуктов. Однако времени для обеспечения полноценного внедрения пакета во всех школах, а также обучения учителей информатики по всей стране его использованию осталось крайне мало",- заявил "Ъ" советник президента Леонид Рейман.
