Космос ждет: частные компании в России рассчитывают на себя
XVII Федеральная конференция Satellite Russia (Фото ComNews)
Закон №196-ФЗ о применении механизмов ГЧП в космической деятельности Госдума приняла в третьем чтении 9 июля 2024 г., а 22 июля он вступил в силу.
Выступая 14 марта 2025 г. на , организованной информационной группой ComNews, генеральный директор ООО "ГК "Спутникс" (до ноября 2024 г. - "Ситроникс Спейс") Павел Черенков отметил, что частные космические компании в России прошли долгий путь в попытках формирования государственно-частных партнерств (ГЧП). "Мы пришли к выводу, что существующий механизм ГЧП функционирует неэффективно. Для успешной реализации хотя бы одного из вариантов ГЧП требуется как минимум 17 дополнительных нормативных документов", - пояснил глава ГК "Спутникс".
Павел Черенков отметил, что поиск финансирования является важным аспектом деятельности любой технологической компании. Он пояснил, что многие частные компании рассчитывают, что смогут взять на себя технологические риски и получить компенсацию от государства по окончании проекта. "Однако государство не всегда готово финансировать такие проекты. Оно предлагает компаниям самостоятельно искать способы привлечения средств, убеждая их, что инвестиции в развитие, вероятно, будут выгодны. При этом государство может оказывать лишь моральную поддержку, - сказал Павел Черенков. - Такая ситуация вызывает определенные сложности и требует дополнительных усилий со стороны частных компаний".
Генеральный директор АО "СР Спейс" (SR Space) Олег Мансуров не поддерживает идею просить деньги у государства для развития космической отрасли. Он упомянул о национальном проекте, где многие частные компании понадеялись на крупные бюджеты, но, насколько ему известно, этих бюджетов не планируется.
Олег Мансуров считает, что не стоит концентрироваться только на бюджетных средствах. По его мнению, важно выйти на рынок капитала и получить доступ к различным источникам финансирования.
В 2024 г. SR Space предприняла попытку провести pre-IPO на Московской бирже, собрав 1,5% от ожидаемой суммы в 1,5 млрд руб. Олег Мансуров рассказал о текущем статусе pre-IPO: "Мы находимся в процессе подготовки к размещению до 27 июня. В сентябре 2024 г. мы достигли договоренности с первым фондом и получили одобрение от второго фонда, который входит в состав консорциума. Сейчас мы ведем переговоры с третьим фондом, и если они примут участие в размещении, мы сможем успешно завершить сделку. Согласно документу, согласованному с ЦБ, у нас есть год на подготовку. Мы выбрали этот путь как наиболее оптимальный и рекомендуем его другим компаниям".
Заместитель генерального директора АО "Висат-Тел" Валентин Анпилогов в качестве успешного примера ГЧП привел системы ГЛОНАСС и GPS: "Эти системы созданы и поддерживаются государством. Причем бизнес, связанный с этими системами, по объему доходов значительно превышает их стоимость. Государство должно учитывать как прямой доход от спутниковых систем, так и их мультипликативный эффект. Если этот эффект превышает затраты государства, то государство, как мудрый владелец, должно как можно быстрее и больше вкладывать средства в такие проекты".
Генеральный директор ООО "Небо Глобальные коммуникации" Вячеслав Камнев считает, что у частно-государственного партнерства есть большие перспективы: "Это подтверждается опытом других отраслей экономики. Однако если представители частного сектора будут просто ждать государственных заказов и дешевого финансирования, то это не приведет к быстрому развитию. С другой стороны, если государственные чиновники, компании и менеджеры не будут заинтересованы в развитии партнерства с частным сектором и не станут искать новые и успешные схемы взаимодействия, то ситуация не изменится. Поскольку у разных участников партнерства разные цели и циклы работы - важно найти баланс интересов и избежать потери времени".
Автор программы "День космонавтики" на телеканале "Звезда" и бывший генеральный директор ООО "Ситроникс Спейс" Николай Севастьянов считает, что финансовые трудности являются одним из препятствий на пути к достижению целей. Однако, по его мнению, финансовый подход имеет положительную сторону, поскольку финансисты руководствуются принципом "из денег - деньги".
В то же время, по словам Николая Севастьянова, специалисты космической отрасли сосредоточены на создании новых систем, и для них деньги должны быть лишь инструментом в достижении целей. Он выразил опасение, что чиновники, как это часто бывает, начнут тщательно считать и проводить экспертизы, что может привести к потере драгоценного времени и в конечном итоге к срыву сроков проекта.
Вслед предложению Николая Севастьянова действовать инициативно и не ждать государственных средств акционер АО "КА-Интернет" Сергей Пехтерев привел в пример ООО "ТрилайнСистемс": "Первый заместитель генерального директора компании Сергей Мартанов сумел грамотно оценить рынок и возможности, выбрал доступные технологии, нашел нишу, и компания начала производить спутниковые антенны. И это стало востребованным продуктом".
"Если люди приходят в область, куда уже устремились другие, неизвестно, когда их идея станет реальным продуктом. Например, одни мои коллеги потратили около 10 лет, чтобы довести идеи до продукта, который стал устанавливаться в сетях связи. Налаживание серийного производства качественного продукта - это процесс, который не может быть осуществлен за два-три года", - считает Сергей Пехтерев.
