Иностранные онлайн-магазины уравняют в правах с российскими
Согласно требованиям ФЗ от 07.08.2001 №115-ФЗ все денежные переводы зарубежным компаниям требуют обязательной идентификации или упрощенной идентификации плательщика, даже если сумма небольшая. Согласно этому же ФЗ, если клиент оплачивает товар или услугу в российской организации и сумма перевода не превышает 15 тыс. руб., то идентификация не требуется.
Андрей Луговой отмечает, что, таким образом, клиент может без прохождения идентификации или упрощенной идентификации, используя дистанционные банковские сервисы, совершить покупку на сумму до 15 тыс. руб. в интернет-магазине, зарегистрированном на территории России, однако совершить аналогичную операцию в иностранном интернет-магазине не может. Для этого клиенту необходимо совершить дополнительные действия: либо пройти упрощенную идентификацию, либо идентификацию с личной явкой в отделение банка.
"Ввиду сложившейся геополитической ситуации и включения крупнейших российских банков в санкционные списки недружественных стран все чаще возникает проблема с оплатой покупок гражданами в привычных иностранных интернет-магазинах", - говорится в сопроводительном к законопроекту документе.
Согласно законопроекту, будут внесены изменения в ст.7 ФЗ №115-ФЗ, которые дадут право кредитным организациям переводить электронных денежные средства организациям, созданным за переделами России, для оплаты товаров, работ, услуг без проведения идентификации клиента, если сумма переводимых денежных средств не превышает 15 тыс. руб. либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 тыс. руб.
"Принятие поправок даст возможность предоставить гражданам альтернативные способы оплаты покупок в иностранных интернет-магазинах и оптимизировать административную нагрузку на банки, связанную с проведением процедур идентификации и упрощенной идентификации", - уверен автор законопроекта. При этом, согласно законопроекту, у кредитных организаций сохранится обязанность выявления подозрительных операций, совершаемых в целях легализации преступных доходов и финансирования терроризма.
Владелец бизнес-школы Katkov.School, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций, член Ассоциации юристов России Павел Катков отмечает, что правовой механизм законопроекта понятен, но непонятна конечная цель. "Облегчить гражданам зарубежные покупки? Неясно, зачем это парламентариям. Помочь зарубежным интернет-магазинам больше зарабатывать в России? Тоже не очень понятно, с какой целью. Возможно, задумка такая, чтобы законопроект ограничил идентификацию при недорогих покупках, чтобы защитить персональные данные россиян - но об этом прямо не говорится. А может, это просто пробный шар по запуску нового витка регулирования зарубежной интернет-торговли в современных реалиях? В любом случае, надо понять, как отреагируют профильные комитеты Госдумы и заинтересованные ведомства - ЦБ, Минфин, Росфинмониторинг. Законопроект внесен одним депутатом, и пока его перспективы неясны", - считает юрист.
