Региональные стартапы зареестрят
Минцифры РФ в течение месяца-двух предложит регионам создавать реестры стартапов, сотрудники которых будут претендовать на отсрочку от частичной мобилизации, сообщил глава ведомства Максут Шадаев во время онлайн-конференции с представителями отрасли. Пока такой реестр есть только в Москве.
Согласно новому порядку аккредитации ИТ-компаний - минимум 30% их выручки должно быть от деятельности в ИТ. Также компании нужно соответствовать одному из двух вариантов дополнительных условий. Первый вариант: средняя зарплата сотрудников - не ниже средней по стране или региону, профильный ИТ-ОКВЭД в качестве основного, на сайте присутствует информация о реализуемой работе в сфере ИТ. Второй вариант: доход компании более 1 млн руб., компания - правообладатель ПО из реестра отечественного и получает доход от реализации прав на него, профильный ИТ-ОКВЭД в качестве основного, на сайте есть информация о реализуемой работе в сфере ИТ.
ИТ-стартапы без выручки тоже могут получить аккредитацию. Основные условия: средняя зарплата - не ниже средней по стране или региону, компания создана менее чем за три года до подачи заявления, доход менее 1 млн руб. с момента создания, профильный ИТ-ОКВЭД в качестве основного, на сайте есть информация о реализуемой работе в сфере ИТ. Если в регионе есть реестр стартапов, то компании нужно находиться и в этом реестре. Если компании в нем нет, нужно соответствовать основным условиям, а также получать не менее 30% выручки от ИТ.
"Отдельный вопрос связан со стартапами. Если компания создана менее трех лет назад, она может иметь доход менее 1 млн руб. и 30% выручки должно быть от ИТ. Как подтвердить, что ты стартап? Предъявить выписку из соответствующего регионального реестра, но пока такой реестр есть только в Москве, - рассуждал Максут Шадаев. - Мы будем всем субъектам рекомендовать такие реестры. Так как для стартапов простые условия аккредитации, поэтому существует большой риск фрода - ООО с двумя сотрудниками будет претендовать на все льготы, включая отсрочку от мобилизации. Поэтому нам нужна уверенность, что эта компания действительно будет развивать ИТ-проекты. Пока во всех регионах, кроме Москвы, можно подаваться как стартап без выписки. Но готовьтесь, что в течение месяца-двух все регионы начнут осмотр стартапов на предмет верификации их планов, и нужно будет прикладывать соответствующие выписки. Разумно будет считать стартапами компании, которые являются резидентами Сколково, получают гранты ФСИ и т.п. Изучим этот вопрос".
Эксперт на ИТ и телеком-рынке Вадим Плесский напомнил, что далеко не все компании - "резиденты Сколково" являются стартапами. "Чтобы в этом убедиться, достаточно посмотреть на список резидентов Сколково. Не существует ясных и четких критериев, какую компанию считать стартапом. Заявленная инициатива создает почву для злоупотреблений. В России уже достаточно всевозможных реестров. Деятельность стартапов не должна регулироваться чиновниками - в противном случае получается филиал госкорпорации, а отнюдь не стартап", - полагает он.
В Сколково на вопросы ComNews не ответили.
Директор ООО "БИМИТ" Вера Березина отметила, что любая инициатива создать реестры и списки в регионах - это всегда хорошо. "Как эти инициативы выполняются на местах - уже другой вопрос. И если реестр стартапов станет первой ступенькой для аккредитации стартапа в Минцифры в качестве ИТ-компании, со всеми сопутствующими льготами и мерами поддержки, это добавляет еще больше положительных баллов. Стартапам просто необходима поддержка государства и крупного бизнеса для реализации идей и планов - будь то налоговые льготы, гранты или инвестиции. Для избежания путаницы и других негативных последствий нужны четко продуманные условия попадания в реестр и алгоритмы выборки, а также какие-то сроки для оценки выполнения определенных показателей - выручки, количества сотрудников, оборотов за определенный период или что-то еще, - чтобы можно было оценить, действительно стартап ведет какую-то деятельность и активность по проекту или это "случайный" участник в списке. Понятно, что в масштабах страны требуется большая и глубокая проработка всех условий и параметров, но, судя по всему, ресурсы для этого у правительства страны есть. Что касается "БИМИТ" - мы аккредитованы в Минцифры как ИТ-компания с марта текущего года и уже пользуемся данным статусом в развитии ИТ-решения компании", - рассказала Вера Березина.
Директор по ИТ ООО "Телетайп" Павел Сотников к инициативе создать реестры стартапов отдельно по регионам относится положительно, потому что бизнес и стартапы существуют не только в Москве. "Если этот реестр сконцентрирован вокруг одного города, пускай и крупнейшего, мы автоматически ограничиваем все остальные регионы, которые могут быть богаты талантами и интересными стартапами. На ум приходят такие известные в мире компании, как Miro, Xsolla, Promobot, которые зародились в регионах, но смогли масштабироваться по всему миру. И чем больше мы предоставляем возможности для регионов, тем сильнее мы распахиваем окно возможностей для России в целом. Касательно того, как подтвердить, что ты являешься стартапом, и предложения использовать для этого резидентство в Сколково: здесь я, конечно же, абсолютно против. Если мы говорим, что некая компания является ИТ-компанией и стартапом только в том случае, если она состоит в некоем закрытом клубе, то фактически мы просто создаем какие-то закрытые элитарные клубы для узкой группы компаний. Если мы так делаем, то непонятно, зачем в целом тратить деньги на ФРИИ, на различные акселераторы, программы по поддержке стартапов. Получается, что одной рукой мы им помогаем, а второй рукой мы от них как бы отмахиваемся: мы не верим, что вы ИТ-стартапы, и поэтому никакой аккредитации вы не получите", - комментирует Павел Сотников.
"По поводу того, что организация, не являющаяся ИТ-компанией, будет претендовать на различные льготы: тут нужно посмотреть на статистику и попытаться понять, каков будет процент нечестных людей, которые, притворившись ИТ-компаниями, получат ряд каких-то льгот, и каким был бы процент компаний, которые, являясь полноценным стартапом, из-за ужесточившихся правил не получат никакой поддержки, не получат никаких льгот, направленных как раз на то, чтобы развивать в России ИТ-бизнес. У меня нет статистики, но есть ощущение, что чем более высокие стены мы выстроим, тем больше ущерба получат в первую очередь люди, которым нужна поддержка, а не те, кто пытается обманом ее получить. Обманщик всегда найдет способ обмануть, а честному человеку будет сложнее получить поддержку, - считает Павел Сотников. - Я с неким предубеждением отношусь к требованию по определенному количеству сотрудников. Так как современные реалии таковы, что компания может иметь в штате пару основных сотрудников, а все остальные задачи покрывать с помощью фрилансеров или временных сотрудников, так или иначе помогающих в развитии проекта. К сожалению, мы пока не являемся аккредитованной компанией, но планируем в ближайшее время добиться аккредитации и собираем необходимые документы".
Руководитель проектов группы компаний "Эволента" Алексей Сальников уверен, что реестр стартапов ИТ-компаний в субъектах РФ нужен. "Такой реестр позволит региональной Минцифры знать реальное положения дел, оказывать содействие в информировании и предоставлении различных мер поддержки ИТ-отрасли в регионе, а также формировать и консолидировать достоверные сведения для принятия управленческих решений, - поясняет он. - Однако стоит обратить внимание, что необходима подзаконная нормативная правовая база, которая будет определять общие критерии отнесения проекта к стартапу и методологию ведения реестров стартапов. Так, например, ООО "Интернет для жизни", входящее в группу компаний с головным АО "Эволента", включено в реестр аккредитованных Минцифры России организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий. Компания является субъектом МСП и по штатному расписанию имеет 12 высокопроизводительных рабочих мест. Является разработчиком программных продуктов, созданных в том числе при поддержке Фонда содействия инновациям (ФСИ), которые прошли от этапа проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, регистрации в Едином реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных до внедрения в опытную эксплуатацию, также в рамках импортозамещения".
Основатель инвестиционной компании Bragin&Co Николай Брагин считает инициативу Минцифры разумным решением. "Ее главная цель - верификация ИТ-стартапов: действительно ли это компании, которые разрабатывают новые технологичные продукты и решения, или что-то иное. Другой момент - в мобильности ИТ-стартапов, которая не требует создания отдельных аккредитационных органов в регионах. Достаточно создать нормальную инфраструктуру с единой системой верификации и быстрым доступом по всей стране. Наибольший профит от инициативы Минцифры получат молодые региональные ИТ-предприниматели. Для них это создание дополнительной точки касания с потенциальными инвесторами, а также увеличение инвестиционной привлекательности создаваемого продукта (услуги). Частным инвесторам реестр ИТ-компаний поможет с выбором проекта для вложений", - прокомментировал он.
