ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА
© ComNews
09.04.2010

Российский системный интегратор "Открытые технологии" завершил первый этап по созданию системы автоматизации государственного и муниципального контроля деятельности предпринимателей на основе решений IBM в Генеральной прокуратуре РФ. На все работы по внедрению системы Генпрокуратура потратила 110 млн руб. Проект реализуется в рамках стратегии правительства РФ, направленной на обеспечение прозрачности и открытости контроля бизнеса.

В конце декабря 2009 г. вступил в силу ФЗ № 365, который вносит изменения в ряд действующих законов. Согласно ФЗ, контролирующие органы должны упорядочить проведение проверочных мероприятий во всех секторах бизнеса. Поводом к появлению такого закона стал один из призывов президента России Дмитрия Медведева - летом 2008 г. на совещании по развитию малого и среднего бизнеса в Смоленской области президент потребовал прекратить "кашмарить бизнес" различного рода проверками. Для того, чтобы организовать работу проверок различных организаций согласно закону, Генпрокуратура решила внедрить автоматизированную систему (АС) плановых и внеплановых проверок предпринимателей, разработанную на базе решений IBM.

По словам начальника отдела информационно-технологического обеспечения управления делами главного управления обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры Сергея Тарана, главным условием проводимого Генпрокуратурой в апреле 2009 г. открытого конкурса стала реализация решения на продуктах одного поставщика. "АС позволит сотрудникам прокуратуры быстрее принимать решения о проверочных мероприятиях и предоставит безопасный документооборот, который объединит центральные органы надзора с разветвленной региональной сетью", - рассказывает об АС пресс-служба IBM. "Автоматизированная система укрепит взаимодействие между государством и бизнесом, повысит доверие предпринимателей к деятельности контролирующих органов", - дополняет Сергей Таран.

Создание АС - первый опыт сотрудничества Генпроратуры, IBM и "Открытых технологий". Проект стартовал весной 2009 г. В прошлом году была создана программно-аппаратная платформа для автоматизации проверочных мероприятий. Установленная в АС эта подсистема аналитики и отчетности на основе IBM Cognos BI, как уверяют ее разработчики, позволит сотрудникам прокуратуры автоматически формировать отчеты разного уровня сложности и создавать новые формы и виды текстовых и графических отчетов, не привлекая программистов и аналитиков. "Бизнес-аналитика сегодня - один из главных приоритетов развития ИТ для бизнеса. Согласно исследованию IBM, проведенному в 2009 г. среди руководителей ИТ-служб, 83% опрошенных определили бизнес-анализ в качестве способа, посредством которого они будут повышать конкурентоспособность своих организаций", - говорит руководитель направления решений по управлению информацией IBM в России и СНГ Сергей Лихарев.

В рамках проекта "Открытые технологии" также установили программное обеспечение и аппаратные средства IBM, в том числе инсталлировали комплексную платформу управления информацией IBM FileNet. Эта платформа является ядром АС и обеспечивает автоматизацию документориентированных процессов работы и контроль их эффективности. "Встроенные в электронные формы (FileNet eForms) механизмы автоматической проверки правил и нормативов ускоряют процедуру принятия решения и оптимизируют работу сотрудников", - отмечает пресс-служба "Открытых технологий".

"Разработанная на базе программно-аппартных компонентов IBM АС продемонстрировала высокую эффективность в формировании сводного плана проверочных мероприятий среднего и малого бизнеса на 2010 г.", - отчитывается пресс-служба IBM. Используя инфосистему, органы прокуратуры рассмотрели предложения контролирующих органов о включении в сводный план 1,2 млн мероприятий. Из них от 570 тыс. заявленных проверочных мероприятий Генпрокуратура отказалась, на 630 тыс. - согласилась.