Чиновники передали "Восход"

ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА
© ComNews
19.11.2009

Минкомсвязи, Росинформтехнологии, Минэкономразвития и Минфин согласовали схему перевода ФГУП НИИ "Восход" из ведения Росинформтехнологии в ведение Минкомсвязи. Росинформтехнологии предлагают реализовать процедуру в 2010 г. Документ о переподчинении предприятия с этим замечанием будет направлен в аппарат правительства РФ.

На днях прошло межведомственное совещание по вопросу рассмотрения проекта распоряжения правительства РФ о передаче ФГУП НИИ "Восход", которое обслуживает межведомственную систему изготовления биопаспортов, в прямое подчинение Минкомсвязи. На совещании присутствовали четыре представителя Минкомсвязи, в том числе заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Северов. Росинформтехнологии представляли начальник управления экономики, финансов и государственного имущества Владимир Щеголихин и главный специалист-эксперт юридического отдела административного управления Александр Кузнецов, Минфин - заместитель директора департамента бюджетной политики в отраслях экономики Магомед Гусейнов.

Минкомсвязи не первый раз поднимает вопрос о переводе в свое подчинение "Восхода". В августе министерство уже предлагало обсудить этот проект с представителям Минфина, Росинформтехнологий и Минэкономразвития. Как сообщает представитель департамента информации и общественных связей Минкомсвязи, Росинформтехнологии тогда не согласились переподчинить предприятие, Минфин не ответил на письмо Минкомсвязи. Минэкономразвития раскритиковало предложение, не видя в нем целесообразности. Собеседник ComNews, знакомый с ситуацией, не исключает, что Минкомсвязи просто хочет сместить топ-менеджмент Росинформтехнологий или вообще расформировать агентство.

В октябре министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев направил президенту России Дмитрию Медведеву письмо об "изменении ведомственной подчиненности" "Восхода" (копия письма есть в распоряжении ComNews). "Двухступенчатая система подчинения "Восхода" приводит к увеличению сроков исполнения работ и сбоям в управляемости государственных информационных систем (ГИС)", - говорится в этом документе. Как пояснял в письме Игорь Щеголев, Минкомсвязи отвечает за ряд ГИС: ГАС "Правосудие", ГАС "Выборы", "ГАС "Управление", за реализацию системы биопаспортов. И важную роль в создании этих систем играет "Восход". Президент поддержал инициативу ведомства, поставив на письме резолюцию "согласен" с подписью от 5 ноября. После чего, 17 ноябяря, было собрано второе межведомственное совещание на эту тему.

Все участники совещания согласились с передачей "Восхода" в ведение Минкомсвязи. Правда, представители Росинформтехнологий предлагают указать в проекте документа конкретное время переподчинения ФГУП. Владимир Щеголихин и Александр Кузнецов, присутствовавшие на совещании, предлагают реализовать процедуру перевода не раньше января 2010 г. С этими замечаниями документ и будет направлен в Правительство РФ.

"Все зависит от того, что последует за переподчинением НИИ "Восход" в ведение  Минкомсвязи России, - рассуждает директор Центра ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства при правительстве РФ Михаил Брауде-Золотарев. - Сама по себе передача предприятия не повлияет ни на работу НИИ, ни на порядок реализации крупных государственных ИТ-проектов. А если передача "вписана" в логику формирования электронного правительства и неразрывно связанной с ней реальной административной реформы, то это может оказать положительное влияние. Кто отвечает за конечный результат, тот обычно и контролирует ресурсы".

Пресс-служба "Восхода" вчера была не доступна для комментариев. Ранее представители предприятия не раз недоумевали по поводу внезапного интереса к нему Минкомсвязи.