Новый красный пояс
Число случаев ограничения свободы интернета за 2014 г. выросло более чем в 1,5 раза, с 1832 до 2951, — такие данные приводятся в докладе "Свобода интернета 2014", который публикует Ассоциация пользователей интернета.
Подготовив нормативную базу, власти начали прямую атаку на интернет, констатируют авторы, соучредители ассоциации адвокат Дамир Гайнутдинов и член Совета по правам человека при президенте Павел Чиков. Они отмечают почти двукратное снижение фактов уголовного преследования за интернет-активность (132 против 226 в 2013 г.), но это компенсировалось ужесточением санкций за экстремизм.
Одновременно эксперты отмечают резкое усиление административного давления (с 514 случаев до 1448), связывая это с активным использованием Роскомнадзором и Генпрокуратурой полномочий, предоставленных антиэкстремистским законодательством. Также активно применялось ограничение доступа к ресурсам (947 случаев). В раздел "административное давление" попали многие инструменты, говорит Гайнутдинов: от претензий прокуратуры к качеству работы контент-фильтров в школах до угроз отчисления студентам в Петербурге за участие в соцсетях.
События на Украине повлияли на статистику по каждому из направлений, отмечается в докладе: СМИ получали предупреждения за публикацию интервью с лидерами "Правого сектора", пользователей привлекали к ответственности за материалы в поддержку крымских татар, прокуратура требовала заблокировать ресурсы, упоминавшие "федерализацию", неизвестные избивали журналистов, интересовавшихся засекреченными похоронами российских военнослужащих. Также 2014 год ознаменовался первыми серьезными попытками властей предупредить подготовку к массовым акциям в интернете. Как результат, этот год стал первым в истории рунета, когда остановился рост числа пользователей и начало снижаться количество доменов в зоне .ru.
В лидеры по количеству зафиксированных фактов ограничения свободы интернета помимо Москвы и Петербурга попали Татарстан (там суд удовлетворил иск прокуратуры об ограничении доступа к 131 сайту с предложением круглосуточной доставки алкоголя), а также Курганская и Тюменская области.
Председатель комитета Госдумы по информполитике Леонид Левин считает эту статистику некорректной. В число нарушений включены, например, сайты, пропагандирующие и распространяющие наркотические средства, — непонятно, какое отношение это имеет к свободе слова, недоумевает он. На самом деле контролирующие органы толерантны в отношении СМИ, настаивает депутат: "Роскомнадзор предпочитает диалог со СМИ, а не прямое административное воздействие". А общее сокращение числа пользователей и сайтов он связывает с экономическим кризисом и перенаселенностью зоны .ru, из которой пользователи мигрируют в другие доменные зоны.
