"Ростелеком" заплатит "Почте России" 900 млн рублей за организацию доступа в интернет в деревнях

Из-за падения пользования пунктами коллективного доступа 1 Гб трафика может обойтись "Ростелекому" в 2 млн рублей.

"Ростелеком" заплатит "Почте России" 900 млн руб. за доступ в интернет в пунктах коллективного доступа (ПКД) во втором полугодии 2014 г., следует из документов тендера на сайте "Ростелекома". "Почта России" будет выступать агентом "Ростелекома" при оказании универсальных услуг связи, обеспечивая работу ПКД, подтвердил представитель "Ростелекома" Валерий Костарев.

"Почта России" - оператор универсальных услуг связи. Речь идет о социально значимых услугах связи - телефонной через таксофоны и доступа в интернет через ПКД. Государство оплачивает операторам универсальной связи убытки от этих услуг - в малонаселенных и труднодоступных районах затраты на строительство и содержание инфраструктуры связи превышают возможные доходы. По словам представителя "Почты России", у предприятия работает более 15 000 ПКД, из которых около 13 000 - в сельской местности. Всего в России, по данным Россвязи, на конец 2013 г. было 20 847 ПКД.

До 1 июля 2014 г. в России был 21 универсальный оператор. Но в марте 2014 г. правительство назначило единственным российским универсальным оператором "Ростелеком" - он должен организовать в населенных пунктах, где проживает 250-500 человек, доступ в интернет на скорости не менее 10 Мбит/с и взять на себя обслуживание уже установленных таксофонов и ПКД. В июле "Ростелеком" направил всем операторам универсального обслуживания письма с предложением заключить договоры о субподряде.

Стоимость услуг субподрядчиков "Ростелекома" будет, как правило, меньше того, что они получали сами, говорит Костарев: оборудование куплено, установлено и уже амортизировано, остались только текущие расходы. По словам Костарева, сэкономленные средства пойдут на устранение цифрового неравенства и организацию ПКД на селе. По словам менеджера одного из операторов, суммы в этих договорах примерно на 30% меньше, чем платила Россвязь.

Использование ПКД гражданами стабильно падает. По данным Россвязи, за 2013 г. суммарный трафик во всех ПКД упал почти вчетверо - до 1146 Гб, или до 56 Мб в год на один ПКД.
Люди не пользуются ПКД из-за регулируемых тарифов - они устанавливаются государством и не могут меняться в меньшую сторону, объясняет менеджер одного из универсальных операторов. По словам источника в Россвязи, передача 1 Мб в ПКД стоит от 3 до 12 руб., на два-три порядка выше рыночных цен. Стоимость 1 Мб в российских сетях МТС в июле 2014 г., по ее данным, составляла около 0,05 руб.