"Укртелеком" развил не ту связь. Минфин против инвестиций в сотовую связь госоператора

21.04.2006

Вчера прошло заседание правительственного комитета по вопросам экономической политики во главе с премьер-министром Юрием Ехануровым, на котором был рассмотрен финансовый план ОАО "Укртелеком". В ходе совещания министр финансов Виктор Пинзенык заявил, что "Укртелеком" не сможет внедрить сотовую связь, так как в бюджете не предусмотрены для этого инвестиции. Примечательно, что днем ранее правительство утвердило план распределения частот, покупка которых сотовыми операторами делает развитие этого стандарта связи для "Укртелекома" неактуальной и таким образом значительно уменьшает ее капитализацию.

Государственная компания ОАО "Укртелеком" - крупнейший оператор проводной связи на Украине, обслуживает 9,7 млн абонентов. Создан в апреле 1998 года на базе региональных дирекций. Государству принадлежит 92,86% акций "Укртелекома". Стоимость услуг, предоставленных ОАО "Укртелеком" в 2005 году, составила 7,7 млрд грн, что на 7,6% больше, чем в предыдущем году. Чистая прибыль - 519 млн грн. Среднемесячный доход с одного абонента - 49 грн. Объем капиталовложений в 2005 году - 2,06 млрд грн, что на 2,8% больше, чем в 2004 году.

Вчера в ходе заседания правительственного комитета по вопросам экономической политики министр финансов Виктор Пинзенык заявил, что "Укртелеком" не сможет внедрить технологию сотовой связи третьего поколения (3G), так как для внедрения этой технологии нужно как минимум $500 млн, "а таких денег у компании нет". Напомним, что 1 декабря (см. Ъ от 2 декабря 2005 года) НКРС выдала компании лицензию на мобильную связь третьего поколения. Тем самым НКРС поддержала правительство в стремлении повысить инвестиционную привлекательность предприятия перед приватизацией, запланированной на этот год.

Ранее министр транспорта и связи Виктор Бондарь заявлял, (см. Ъ от 3 февраля) что за 50-процентный пакет акций ОАО "Укртелеком" можно выручить $3-4 млрд. В качестве возможных мер повышения стоимости "Укртелекома" Виктор Бондарь назвал развитие IP-телефонии, цифрового вещания и мобильной связи. Обладание 3G-лицензией, по мнению министра, должно было увеличить стоимость оператора на $400 млн. 1 февраля в Верховной раде был зарегистрирован законопроект об особенностях приватизации компании.

По словам заместителя главы Фонда госимущества Дмитрия Парфененко, финансовым планом "Укртелекома" предусмотрено получение займа на развитие мобильной связи в размере 750 млн грн. "Я утверждаю - мобильная связь не будет сделана. Это будет пустая трата денег. Нам нужно решение о приватизации, чтобы получить эффективно работающую компанию",- убеждал отказаться от кредита господин Пинзенык. А глава "Укртелекома" Георгий Дзекон указал, что эффективность оператор уже начал терять из-за социальной нагрузки (предоставление услуг по льготным тарифам), в результате которой в 2005 году была недополучена прибыль в $700 млн.

Примечательно, что днем ранее Кабинетом министров был утвержден "План использования радиочастот Украины" (подробнее см. справку) и уже осенью этого года НКРС планирует провести конкурс по продаже лицензий под технологию 3G. Крупнейшие операторы рынка сотовой связи ЗАО "Киевстар", "Украинские радиосистемы" (ТМ Beeline), "Астелит" (ТМ life:)) и UMC уже подали заявки на приобретение лицензии на частоты для 3G-технологий. По словам президента "Киевстара" Игоря Литовченко, в бюджете компании уже выделены средства на покупку лицензии. Отметим, что "Укртелекому" понадобится гораздо больше времени для построения сети. "За короткий период до 2010 года у 'Укртелекома' может быть 30 процентов рынка мобильной связи Украины",- заявлял ранее зампредправления "Укртелекома" Игорь Сиротенко.

Таким образом, по мнению экспертов, монопольное обладание "Укртелекомом" лицензией на 3G-технологии теряет свою актуальность. "Слабая позиция 'Укртелекома' более чем очевидна. UMC, 'Киевстар' и 'Астелит' после получения лицензии смогут сразу же приступить к развертыванию 3G, а 'Укртелекому' для того чтобы начать активно набирать абонентов, нужно очень оперативно выстроить 3G-покрытие, для чего планируемого займа в 750 миллионов гривен явно недостаточно",- считает аналитик инвестиционной компании "Миллениум Капитал" Алексей Руденко.

Сегодня премьер-министр обещал принять "все решения" по утверждению финплана "Укртелекома".

Александр Хорольский, Максим Кутик, КоммерсантЪ-Украина