© ComNews
24.09.2008

В течение недели на рассмотрение правительства Украины будет представлен проект изменений в план использования радиочастотного ресурса (РЧР) в части внедрения технологии IEEE 802.16 (WiMAX). После утверждения документа будут определены сроки проведения тендера на получение WiMAX-лицензий.

Первый заместитель директора госдепартамента по вопросам связи министерства транспорта и связи Александр Баранов надеется, что в течение трех недель кабинет министров утвердит изменения в план РЧР. По словам Александра Баранова, в проекте изменений учтены мнения представителей различных органов власти. Камнем преткновения остается только вопрос конверсии частот под связь третьего поколения стандарта UMTS. Пока министерство обороны и Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) расходятся во взглядах на процесс расчистки соответствующего радиочастотного диапазона. Военные настаивают на том, что сначала надо закупить новое оборудование, которое обойдется не меньше чем в 1 млрд гривен (около $200 млн), и только потом приступать к конверсии. В НКРС сомневаются в необходимости приобретения новой техники и считают, что начать конверсию можно бесплатно и уже сейчас. "Думаю, что правительство сможет найти компромиссное решение", - отметил в разговоре с журналистами Александр Баранов.

Тем временем НКРС намерена выставить на тендер несколько WiMAX-лицензий: три национальные (диапазон 5,47-5,59 ГГц) и четыре региональные (5,59-5,67 ГГц). Стартовая стоимость одной лицензии 1,5 млн гривен (около $300 тыс.). Сроки проведения тендера станут известны после утверждения правительством изменений в план использования РЧР. Пока анонсирование тендера носит больше рекламный характер, отмечает член НКРС Анатолий Тычинский. По данным регулятора, заявки на участие уже подали свыше 10 компаний.

Несмотря на заинтересованность операторов в получении WiMAX-лицензий, эксперты не уверены в том, что именно эта технология станет популярной на Украине. Хотя и подчеркивают, что шансы у WiMAX есть. "В Европе эту технологию оценивают как не очень перспективную. Сомнения в эффективности внедрения WiMAX выражают и российские аналитики. В случае с Украиной однозначный ответ дать сложно. С одной стороны, технология поддерживается разными компаниями на разном уровне, и это дает основания говорить о ее перспективности. С другой - непонятно, когда именно будут разыграны лицензии на связь третьего поколения стандарта UMTS и как это повлияет на рынок", - отмечает исполнительный директор Ассоциации участников рынка беспроводных сетей передачи данных Wireless Ukraine Олег Соболев.

Стоит отметить, что, интересуясь сроками проведения тендера по WiMAX-лицензиям, участники рынка обеспокоились также и вопросом легитимности работы нынешнего состава НКРС и, соответственно, принятых им решений. Причиной для беспокойства стало то, что президент Виктор Ющенко 19 сентября отменил действие указа "О Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины", подписанного в августе 2004 г. (то есть отменил положение об НКРС). Начальник юридического управления ведомства Татьяна Дацюк отмечает, что инициатива Ющенко никак не влияет на работу комиссии, поскольку деятельность НКРС регулируется также положениями законов о телекоммуникациях и радиочастотном ресурсе. "Решение о ликвидации или реорганизации комиссии не принималось, поэтому ведомство работает в привычном режиме", - подчеркнула она. И добавила, что уже на днях правительство намерено рассмотреть и утвердить проект нового положения  об НКРС. Это окончательно снимет вопросы о легитимности действующего состава комиссии.