Выбор резидентов. ИТ-компании идут в ОЭЗ

ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА,
© ComNews
25.10.2007

Проект "Особые экономические зоны технико-внедренческого типа" (ТВ ОЭЗ), который курирует МЭРТ, набирает популярность у российских ИТ-компаний.

Впервые о создании ИТ-парков президент России Владимир Путин сказал в январе 2005 г. Глава государства дал четыре поручения: до 1 марта 2005 г. внести в Госдуму проект закона "Об особых экономических зонах (ОЭЗ)"; подготовить список мер по изменению налогового и таможенного законодательства с целью увеличения ИТ-сектора; разработать государственную программу создания технопарков в сфере ИТ и к августу 2005 г. создать детальные бизнес-планы создания технопарков в нескольких регионах России (см. новость ComNews от 6 июня 2007 г.). Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) взяло на себя обязательства по развитию проекта особых экономических зон, причем поддерживая любые инновационные проекты. Созданием технопарков занялось Министерство информационных технологий и связи (Мининформсвязи), сосредоточившись только в сфере ИТ. С тех пор между МЭРТ и Мининформсвязи шел спор за лидерство по развитию ИТ-отрасли.

В России с конца 2005 г. созданы четыре зоны технико-внедренческого типа - в Петербурге ("Нойдорф"), Зеленограде, Дубне и Томске. "За последнее время резидентами в петербургской зоне из телекоммуникационного сектора стали ОАО "Базовые новые технологии "Прибой" (будет разрабатывать оборудование для цифрового эфирного телевидения), ЗАО "ЛЭИВО" (займется разработкой сервиса корпоративных бизнес-приложений на базе центра обработки данных) и "Альфа-Интегратор-Инфоэнерго", - рассказывает Юрий Михайлов, руководитель территориального управления федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами по городу Санкт-Петербургу.

Статус резидента в "Нойдорфе" на прошлой неделе также получил российский системный интегратор ВСС Company. Компания намерена разрабатывать в рамках ОЭЗ инновационные решения для предоставления услуг цифрового интерактивного телевидения и работы с мультимедийным контентом.

"Одним из ключевых аспектов инвестиционной привлекательности проекта ОЭЗ для нас являются специально определенные налоговые льготы, что повышает нашу конкурентоспособность в условиях работы, как на российском, так и на западных рынках в ближайшей перспективе", - поясняет причины участия в проекте ОЭЗ PR-менеджер BCC Дарья Барская. Резиденты ОЭЗ освобождаются на пять лет от налогов на землю, имущество, а также от транспортного налога. "Впрочем, налоговое послабления есть и в проекте МЭРТ, и в проекте Мининформсвязи", - указывает директор департамента маркетинга компании ВСС Александр Герасимов. Как поясняют в Мининформсвязи, в рамках проекта ОЭЗ льготы предоставляются только компаниям работающим в той или иной зоне. По проекту технопарков налоговые преференции не должны быть привязаны к определенному технопарку, а должны распространяться на отрасль в целом. "Отличительной особенностью ОЭЗ является особый таможенный режим, - конкретизирует Александр Герасимов. - Непонятно, что нужно разрабатывать в рамках технопарков, так как нет типовых проектов". "В петербургской зоне особая ситуация - она находится практически в черте города. Поэтому компании и идут туда", - говорит Валентин Макаров, президент ассоциации "Руссофт".

В зеленоградской экономической зоне чиновники так же ждут прихода IT-компаний. "Планируется вход таких резидентов", - уверяет специалист отдела по работе с резидентами ОЭЗ "Зеленоград" Екатерина Позднякова.

В дубнинской зоне резидентом с августа 2006 г. является российский поставщик комплексных high-end IT-услуг Luxoft. Выбор в пользу проекта МЭРТ в компании объясняют удобным географическим положением ОЭЗ г. Дубна. "Нас привлекла близость зоны к Москве, где находится штаб-квартира Luxoft. В дубниской зоне создаются нормальные условия труда и жизни, что будет способствовать решению кадровой проблемы, которая сейчас актуальна для всех IT-компаний", - поясняет директор по маркетингу компании Luxoft Наталья Хватова.

"Из положительных моментов ОЭЗ можно назвать налоговые послабления, которые особенно важны для стартапов. Но вместе с тем, эта некая закрытая зона, и, к примеру, можно столкнуться с проблемой отсутствия грамотных специалистов. Технопарки - более простой бизнес", - заочно не соглашается заместитель генерального директора системного интегратора "Микротест" Константин Анисимов. Сейчас компания ведет переговоры об участии в новосибирском технопарке. Точная дата начала строительства технопарка пока неизвестна, объем инвестиций составит 20 млрд руб. "Мы не производим собственный продукт, а через технопарки можем брать дополнительные заказы", - резюмирует Константин Анисимов.

"Технопарк - это коммерческое образование, где создаются условия для стартапов, которые должны находиться там временно, для того чтобы набрать силу и потом, "оперившись" вылететь из гнезда. Частично технопарк может финансироваться государством. Но это все-таки структура больше подходящая для всяческого рода сартапов или небольших компаний", - уверена Наталья Хватова из Luxoft.

"Модель, связанная с технопарками, ориентирована на работающие компании малого и среднего бизнеса. ОЭЗ ориентированы на крупные компании, предполагающие привязку к определенной территории", - поясняют ComNews в Мининформсвязи. "Крупные компании ждут, когда будет решена проблема с землей - ее нужно перевести из федеральной собственности в муниципальную. Только после этого крупные компании начнут действовать. К примеру, мы уже проводили переговоры с IBM и Intel, они заинтересовались участием в технопарке на территории г. Черноголовка", - рассказывает репортеру ComNews советник главы г. Черноголовка по науке и инновационной деятельности Сергей Соболев.

"При помощи проекта ОЭЗ крупные компании имеют возможность организовать собственный бизнес на собственной же земле", - уверен Юрий Михайлов. "Люди смотрят на тот проект, который развивается быстрее", - добавляет он, поясняя приход IT-компаний в проект "Особо экономические зоны технико-внедренческого типа".

"КРОК пока не готовится перевести свой офис или создать удаленный офис в какой-либо экономической зоне или в каком-либо из технопарков. Были некие общие разговоры, обозначение намерений, которые на данный момент не подкрепились никакими конкретными предложениями со стороны организаторов этих проектов", - говорит Вероника Тараба, заместитель генерального директора компании КРОК.

Некоторые компании предпочитают вообще не участвовать в проектах конкурирующих ведомств исключительно из политических соображений. "В политических играх не участвуем", - сказали репортеру ComNews в ООО "НТЦ Протей". "На мой взгляд то, что есть две отдельные программы - это нонсенс", - полагает Валентин Макаров из "Руссофта".

Между тем, Мининформсвязи вплотную занялось строительством технопарков. Уже сейчас в Обнинске работает завод по производству компьютерной техники Kraftway и несколько других предприятий, идет строительство Санкт-Петербургского технопарка (см. новость ComNews от 17 октября 2007 г.).

30 октября в Татарстане состоится закладка первого камня в строительство нового здания казанского технопарка. Министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман заявил, что "в Казани помещения построены. Сейчас туда собираются перемещаться несколько компаний". Общий объем финансирования строительства составит 7,8 млрд руб., при этом внебюджетных инвестиций поступило на сумму 1,7 млрд руб. Специализироваться технопарк в Казани будет на развитии ИКТ, нефтехимических технологий, биотехнологий и инновационного образования. Леонид Рейман обещал, "что в этом году все проектные документы по технопаркам будут сделаны, и в следующем году начнется стройка".

"ОЭЗ жестко администрируется государством. Модель технопарков более либеральна. Здесь государство внутрь бизнес процессов инновационных компаний не вмешивается, а создает условия для их эффективного функционирования и развития. Но в целом оба проекта работают на одну задачу. Компании присматриваются к обоим программам и постепенно принимают решение", - резюмируют в пресс-службе Мининформсвязи.