На долю "Белтелекома"

ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА
© ComNews
09.07.2007

В пятницу – 6 июля - Министерство связи и информатизации Белоруссии подвело итоги открытого конкурса на право оказания универсальных услуг (УУ) электросвязи в 2007-2008 гг. Заявку на участие в конкурсе подал только один белорусский оператор электросвязи – РУП "БелПочта", тогда как по условиям конкурса в нем должны были принять участие не менее двух компаний. В результате конкурс на право оказания УУ был признан в Белоруссии не состоявшимся, в связи с чем универсальные услуги связи будет предоставлять "Белтелеком".

Министерство связи и информатизации Белоруссии объявило открытый конкурс на право оказания универсальных услуг в 2007-2008 гг. еще в середине мая 2007 г. Конкурс состоял из двух лотов - доступ к местной телефонной сети с использованием телефона и (или) таксофона (обеспечение услугами электросвязи нетелефонизированных сельских населенных пунктов), и доступ к сети Интернет в пунктах коллективного доступа (ПКД). Последним днем принятия заявок от операторов Минсвязи и информатизации определило 25 июня сего года. В отличие от России в Белоруссии решили не разбивать конкурс на предоставление УУ связи по отдельным регионам – победитель должен был бы предоставлять услугу сразу на всей территории республики (см. новость ComNews от 23 июня 2007 г.).

"Согласно пункту 23 Положения о проведении конкурса, в нем должны участвовать не менее двух операторов электросвязи (по одному на каждый из двух лотов). Однако, как рассказала репортеру ComNews заместитель начальника управления электросвязи Министерства связи и информатизации Белоруссии Людмила Колач, на конкурс была подана только одна заявка - по второму лоту (доступ в Интернет в ПКД) – участие в конкурсе приняло РУП "БелПочта". В результате чего конкурс был признан не состоявшимся.

В "БелПочте" о том, то конкурс не состоялся, узнали от репортера ComNews. "Мы пока не получали никаких официальных документов из Министерства связи и информатизации", - ответили в компании в пятницу.

После признания конкурса несостоявшимся обязанности по оказанию универсальных услуг автоматически "возлагаются на национального оператора - РУП "Белтелеком" с соответствующим финансированием из резерва универсального обслуживания", согласно статье 44 закона "Об электросвязи". При этом "Белтелеком" будет оказывать как услуги местной телефонной связи, так и услуги доступа в Интернет.

В "Белтелекоме" к такому исходу конкурса были готовы. Только этот оператор на данный момент имеет право предоставлять местную связь на всей территории Белоруссии. "У нас в стране сегодня работает много альтернативных операторов, но они сосредоточены в сегменте передачи данных. В ближайшее время на белорусском телекоммуникационном рынке не появится такая компания, которая будет заниматься телефонизацией села, если она будет вынужден работать по тарифам, которые сегодня установлены на социальные виды услуг", - говорит генеральный директор "Белтелекома" Константин Тикар. Глава "Белтелекома" привел в пример конкретные расценки на телефонную связь, существующие в апреле-мае сего года. В частности, 5 часов местных телефонных разговоров стоит $1. Час междугороднего разговора стоит также $1. "В Белоруссии были попытки и других операторов выходить на рынок местной связи, но проекты закрывались из-за убыточности предоставления услуг. Поэтому мы одни тянем эту лямку", - заключает Константин Тикарь.

У "БелПочты" в сегменте широкополосного доступа также нет конкурентов. "БелПочта", в отличие от многочисленных белорусских интернет-провайдеров, имеют развитую инфраструктуру отделений по всей стране. И поэтому фактически только она и могли претендовать на второй лот конкурса на универсальные услуги.

Оператор, который будет предоставлять УУ связи, имеет возможность пользоваться государственным целевым бюджетным фондом универсального обслуживания, который был создан в феврале 2007 г. При этом с мая все белорусские операторы электросвязи, имеющие лицензии Министерства связи и информатизации Белоруссии, должны ежемесячно перечислять 1,5% доходов от оказанных ими услуг в фонд УУ. Как рассказывал ComNews первый заместитель министра связи и информатизации Белоруссии Иван Рак, средства резерва универсального обслуживания пойдут в первую очередь на телефонизацию тех населенных пунктов, которые вообще не имеют связи. Таких поселений в Белоруссии числится более тысячи. Как поясняют в Министерстве связи и информатизации Белоруссии, механизм фонда универсального обслуживания будет применяться в качестве альтернативного источника финансирования согласно концепции либерализации белорусского рынка электросвязи в рамках присоединения к ВТО (см. новость ComNews от 3 мая 2007 г.).

Досье ComNews

Республиканское унитарное предприятие "Белтелеком" - создано 3 июля 1995 г. Предприятие имеет разветвленную сеть телекоммуникаций на территории страны, сеть магистральных волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) с выходом на сопредельные государства. Компания также обеспечивает передачу МГ/МН-трафика, работу наземной сети телевизионных и радиовещательных каналов. Для организации международных каналов спутниковой связи эксплуатируется комплекс наземных станций спутниковой связи "Телепорт". По данным "Белтелекома", выручка оператора за 2006 г. составила 1 триллион 200 млрд белорусских рублей.

Республиканское государственное объединение "Белпочта" образовано в сентябре 1995 г. С 1 августа 2004 г. преобразовано в Республиканское унитарное предприятие почтовой связи "Белпочта". На сегодняшний день компания имеет 3,914 тыс. стационарных и передвижных отделений почтовой связи. Компания предлагает более 30 видов традиционных и непрофильных почтовых услуг. По данным "Белпочты", в год через нее проходит более 140 млн почтовых отправлений.