Coscom впал в немилость

АННА АФАНАСЬЕВА
© ComNews
05.02.2007

Узбекский сотовый оператор Coscom волею местного регулятора едва не лишился возможности работать. Указом Узбекского Агентства связи и информатизации (УзАСИ) действие его лицензии было приостановлено на 10 дней. Однако скорое решение суда остановило действие этого приказа. В компании не имеют никаких претензий к регулятору, поскольку работа сети так и не была остановлена, а осведомленные источники связывают ситуацию с происками конкурентов.    

Узбекско-американское СП Coscom, третий по величине сотовый оператор в Узбекистане, столкнулось с неприятностями. 1 февраля 2007 года УзАСИ распространило сообщение о том, что приостановило на 10 дней действие лицензии оператора. Причиной радикальных действий агентства послужил технический сбой на сети оператора (нарушение работы программного обеспечения коммутационного оборудования из-за сбоя в системе электроснабжения). Согласно сообщению, из-за этого оператор 30 января около двух часов не оказывал услуг связи на территории Ташкента, Ташкентской, Бухарской и Андижанской областей, и порядка 77% абонентской базы остались без связи. По мнению УзАСИ, "со стороны лицензиата СП "Coscom" допущено систематическое нарушение установленных требований к эксплуатации технических средств". Регулятора возмутило и то, что СП "не проинформировало УзАСИ о фактах сбоя, нарушив тем самым один из пунктов лицензионного соглашения".

Эти претензии были высказаны 1 февраля на заседании Экспертной комиссии по вопросам лицензирования УзАСИ. В результате УзАСИ приняло решение о приостановлении действия лицензии сроком на 10 дней начиная с 5 февраля, дабы у Coscom было время на устранение нарушений. Coscom  также получил "предупреждение о возможной приостановке лицензии на более длительный срок при обнаружении в дальнейшем нарушений в его деятельности", говорится в сообщении агентства.

В Coscom же утверждают, что компания сообщила в УзАСИ о факте сбоя. "Текст с информацией о произошедшей аварии и итогах служебного  расследовании был  впервые направлен факсограммой в адрес УзАСИ и ГИС еще в 21:30 30 января 2007 года, а уже 1 февраля 2007 года - № 04-02/37/ Начальнику Государственной инспекции связи", - гласит сообщение Coscom. Тем не менее, в тот же день регулятор предъявил оператору целый список претензий. Впрочем, положение Coscom спасло решение Мирзо-Улугбекского межрайонного Суда по гражданским делам, который состоялся 2 февраля. Действие приказа УзАСИ было приостановлено "до рассмотрения дела по существу".

В самом Coscom репортеру ComNews заявили, что не имеют никакой претензии к регулятору, поскольку действие лицензии в результате приостановлено не было.

А один из бывших соучредителей компании поделился собственным видением ситуации. По его мнению, возникшие прооблемы - следствие конкурентной борьбы. За те 10 дней простоя была бы потеряна "вся абонентская база" - абоненты перешли бы к конкурентам. При этом источник утверждает, что сбои в сетях районных телефонных станций, которые подчиняются "Узбектелекому", ни разу не рассматривались регулятором как нарушение. Таким образом, "неправильная реакция регулятора" была форсирована конкурентами, заключает источник.

При этом, по его словам, американская сторона - корпорация МСТ - активно инвестирует в улучшение качества связи и в развитие сети с тем, чтобы потом продать компанию подороже. За прошлый год Coscom заработала "несколько десятков миллионов долларов". Некоторое время назад сообщалось о переговорах между Coscom и российским "МегаФоном"(см. дайджест ComNews от 7 сентября 2006 г.). Сейчас, по словам бывшего соучредителя, продолжаются переговоры одновременно с 10 компаниями.

Партнер компании ComNews Research Оксана Панкратова отмечает, что десятидневный простой в работе оператора принес бы ему огромные потери. "За десять дней Coscom потерял бы больше $1 млн доходов, не учитывая отток абонентов, который неизбежно бы произошел", - подсчитывает она.

Досье ComNews

Узбекско-американское СП Coscom основано в 1996 году тремя акционерами: американской MCT (51%), "Узбеккосмос" (35%) и ЗАО "Давр-Конверсия" (14%). Сейчас пакет МСТ составляет 85%, 15% принадлежат миноритариям. Третий по величине оператор Узбекистана действует в стандарте GSM-900/1800. Абонентская база СП Сoscom составляет 378 тыс. пользователей.