Россияне получили частоты для WiMAX на Украине
Татьяна Золотова
© ComNews
14.11.2006
На Украине определены победители по региональному тендеру на частоты в диапазоне 5,47-5,67 ГГц, которые выделяются для строительства сетей по технологии WiMAX. Из российских операторов, так или иначе работающих на Украине, в тендере приняли участие и победили "Голден Телеком" и "Комстар-ОТС". Украинские аналитики между тем утверждают, что среди победителей значатся не самые крупные украинские интернет-провайдеры.
В региональном тендере на частоты в диапазоне 5,47-5,67 ГГц участвовали 39 компаний, которые подали 113 заявок. В рамках тендера разыгрывались по две региональные лицензии (на спектр шириной 40 МГц каждая) на большинство из 25 регионов Украины. В первый же день определились первые победители - 14 компаний по 17 лотам. Среди победителей - "Мегател", "Техносфера", "Винтелепорт" и другие операторы. "Мгновенными победителями стали представители из тех регионов, где кроме одной компании с региона претендентов больше не было", - сказал в беседе с репортером ComNews пресс-секретарь Национальной комиссии по регулированию рынка связи Украины (НКРС) Андрей Бобровицкий.
Во второй день тендер проходил в форме аукциона - таким образом распределялись частоты в тех регионах, где оказалось более одного претендента. Аукцион выявил еще 20 победителей - по 20 лотам, причем многие компании стали победителями не по одному региону Украины. "Среди победителей, в основном, - интернет-провайдеры, достаточно хорошо известные в районах, где они работают, но все же их нельзя назвать крупнейшими", - говорит аналитик GfK-USM (Украина) Глеб Вышлинский.
"В операторском сообществе есть несколько точек зрения на перспективы WiMAX. Сторонники более осторожного поведения преобладают среди крупных компаний-операторов беспроводного широкополосного доступа (БСПД)", - поясняет эксперт украинской консалтинговой компании Netton CG Роман Химич отсутствие в списке участников крупных компаний. По мнению Романа Химича, у технологии WiMAX слишком много ограничений, из-за которых ее развитие в условиях украинского рынка не будет бурным. "Кроме того, работать с несколькими региональными лицензиями существенно более трудоемкое занятие, нежели иметь одну национальную. Поэтому крупные компании пока выжидают разрешения ситуации с тремя национальными лицензиями", - полагает аналитик Netton CG.
Проведение тендера по WiMAX на Украине уже не раз откладывалось. 9 октября 2006 г. НКРС должна была принять решение по выдаче трех национальных лицензий по 40 МГц, на следующий день - еще двух региональных лицензий (также по 40 МГц). Однако незадолго до этого практически неизвестная на Украине компания - "Международный центр информационных технологий" - подала иск в Хозяйственный суд Украины. Как говорилось тогда в сообщении НКРС, в соответствии с постановлением суда от 5 октября 2006 г. по иску "Международного центра информационных технологий" (Киев) нацкомиссии было запрещено предпринимать действия по проведению тендера до окончательного решения вопроса (см. новость ComNews от 10 октября 2006 г.). В середине октября было решено, что тендер все-таки пройдет, но лицензии пока будут выданы только на работу в регионах (см. новость ComNews от 24 октября 2006 г.).
Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что в тендере на региональные частоты WiMAX "засветились" и крупные игроки, в том числе и с российскими корнями. В частности, в списках победителей значится украинский "Голден Телеком" (получивший право работы на частоты в диапазоне 5,47-5,67 ГГц в Днепропетровской и Харьковской областях). Среди победителей немало и таких компаний, которые входят в крупные телекоммуникационные холдинги. Так, оператор "Технологические системы" стал победителем в региональном WiMAX-тендере по Киеву, Киевской, Одесской и Львовской областям; между тем в этом году его приобрел российский "Комстар-ОТС".
Частоты для WiMAX достались и местным холдингам. Например, частоты в Киеве, Киевской и Херсонской областях выиграл провайдер IP-телефонии "Укрком", входящий в телекоммуникационную группу "Оптима Телеком". Последняя, в свою очередь, входит в холдинг System Capital Management (SCM), за которой стоит донецкий предприниматель Ринат Ахметов (глава футбольного клуба "Шахтер").
Роман Химич полагает, что "Комстар-ОТС" и SCM участвовали в тендере именно в силу отсутствия компетенций в области WiMAX. "Старожилы этого сегменты телекоммуникационного рынка более осторожны", - отмечает эксперт Netton CG.