Лицензия на кабалу

Виктор Логинов
© ComNews
25.10.2006

До конца года в Киргизии будет проведен аукцион на первую 3G лицензию в стране. По планам правительства аукцион должен отображать открытость и прозрачность рынка. По оценкам участников рынка, необходимость лицензии - сомнительна, а условия ее приобретения - кабальные.

В Киргизии до конца года проведут аукцион для операторов связи, желающих построить на территории республики сотовую связь стандарта UMTS. Вскрытие принятых конвертов с заявками изначально предполагалось провести 1 ноября, но сейчас срок перенесен на 27 ноября. Если заявок будет несколько, то Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской республики проведет аукцион, победителем которого будет признана компания, предложившая за лицензию большую сумму и удовлетворяющая всем инвестиционным условиям. Первоначальная цена лота 40 млн. сомов или около $1 млн. Стоимость подачи заявки - $1,2 тыс.

Согласно заявлению пресс-службы министерства транспорта и коммуникаций Киргизии, конкурс проводится в интересах повышения прозрачности рынка, и развития коммуникаций беднейших южных регионов республики. Кроме того, оператор, начавший работу с новой лицензией, должен будет обеспечить не менее 100 отделений почтовой связи республики пунктами публичного доступа в Интернет.

Желающих попасть в список конкурсантов, пока не много. По информации исполнительного директора Ассоциации операторов связи Кыргызской Республики Олега Жеребко, к конкурсу проявляли интерес представители немецкой компании DataCom и оператор из Южной Кореи. Точных данных о том, будут ли участвовать в конкурсе существующие на рынке GSM-операторы пока нет. "Мы еще не решили, будем ли участвовать в борьбе за лицензию. Понятно, что новый оператор нужен правительству республики, чтобы развивать отстающие области. Но лицензионные условия пока точно не определены, и выгода работы будет напрямую зависеть от действий правительства и роста рынка", - считает директор сотовой компании "Бимоком" (действует под брендом "Мегаком" в стандарте GSM) Олег Примак.

Комментариев от второго GSM-оператора республики, компании Sky Mobile (находится в собственности российской Altimo) в течение дня получить не удалось. Зато комментировали ситуацию другие игроки рынка. "Сейчас трудно оценить, насколько в Киргизии нужен еще один оператор. Уже сейчас в республике реально действует 4 оператора, в скором времени к ним могут присоединиться еще два или три игрока, у которых уже есть лицензии. И хотя развитие телекоммуникаций необходимо, востребованность новой лицензии под вопросом", - сомневается один из участников рынка, пожелавший остаться неизвестным.

Еще более категоричен генеральный директор компании MTBC Telecom (компания доставляет и пересылает трафик из Киргизии) Павел Юхименко: "Я считаю, что в государстве просто решили заработать немного денег или догнать Таджикистан, где уже действует 3G-оператор. Если лицензию кто-то и приобретет, то только с расчетом на будущее".

Такое неприятие лицензии рынком вызвано заложенными в нее (лицензию) сложно выполнимыми условиями. Например, оператор, получивший эту лицензию, обязан будет за свой счет организовать расчистку диапазона (по оценкам министерства на это должно быть потрачено до 200 млн. сом или около $5 млн.). Кроме того, не менее тысячи номеров оператор должен будет передать силовым структурам республики. В течение 2 лет с момента запуска сети организовать на базе одного из ВУЗов подготовку специалистов в области телекоммуникаций. И, наконец, в течение этого же срока, создать на территории республики производство (сборку) сотовых аппаратов для 3G-сетей.

Перечисленные условия дают повод одному из экспертов киргизского рынка, пожелавшему остаться неназванным, так прокомментировать предложенные условия: "При самых оптимистичных расчетах на запуск сети может понадобится не менее $70 млн., учитывая то, что сейчас ARPU условного абонента не превышает $10, говорить о окупаемости проекта неразумно. Оператор подпишет кабальный договор с правительством, если пойдет на предложенные условия". Напомним, что проникновение связи в Киргизии, по оценкам участников рынка, не превышает 15%, а население республики составляет около 5,5 млн человек.