Лидеры украинского рынка просят помощи у президента

Екатерина Осадчая
© ComNews
05.12.2005

Национальная комиссия Украины по вопросам регулирования связи 1 декабря 2005 г. выдала ОАО "Укртелеком" лицензию на мобильную связь третьего поколения стандарта WCDMA (UMTS) без проведения конкурса. Два мобильных оператора: "Киевстар" и UMC, которые также подали заявки, отреагировали на такое нарушение закона незамедлительно, направив совместное письмо президенту Украины Виктору Ющенко. Операторы также заявили, что намерены отстаивать свои интересы в суде.

Национальный оператор ОАО "Укртелеком" получил лицензию на "предоставление услуг  мобильной телефонной связи с правом технического обслуживания и эксплуатации телекоммуникационных сетей и предоставления в пользование каналов электросвязи с использованием технологии UMTS одновременно с соответствующей лицензией на пользование радиочастотным ресурсом Украины" в НКРС 1 декабря 2005 г.

Комиссия на своем заседании приняла во внимание распоряжение кабинета министров от 25 июля N285 о плане предприватизационной подготовки "Укртелекома" и порядок выполнения постановления Кабмина N1104 от 22 ноября о распределении полос радиочастот. Понятно, что лицензия  на связь третьего поколения существенно повышает инвестиционную привлекательность "Укртелекома", накануне его приватизации.

Узнав о решении комиссии, руководство "Киевстар" и UMC подготовило совместное письмо Президенту Украины Виктору Ющенко. В письме говорится о том, что операторы считают такое решение НКРС неправомерным, поскольку оно было принято без проведения конкурса. В то время как в Законе "О телекоммуникациях" четко сказано, что решение о предоставлении лицензий может быть принято исключительно на конкурсной основе. Таким образом, по закону для получения лицензии "Укртелеком" должен был участвовать в конкурсе наряду с другими операторами. "Операторы мобильной связи пополняют государственный бюджет на сотни млн долларов в год, такой динамичный рынок не может лишиться честной конкуренции", - говорится в письме.
 
"Схема предоставления лицензии в обход конкурса противоречит не только требованиям закона Украины "О телекоммуникациях", но и принципам рыночной экономики и правилам экономической конкуренции", - говорят в пресс-службе "Киевстара". В сложившейся ситуации, когда лицензия в нарушение действующих законодательных норм предоставляется вне конкурса государственному оператору, обе компании заявляют о намерениях отстаивать свои права в рамках действующего законодательства.

Напомним, что летом 2005 г. "Укртелеком" подал заявку в НКРС на получение лицензии на мобильную связь UMTS. Кабмин Украины поручил министерству обороны и министерству транспорта и связи освободить полосу радиочастот для выдачи лицензии "Укртелекому" и в течение месяца передать для гражданского пользования радиочастотные полосы 1935-1950 МГц, 2015-2020 МГц и 2125-2140 МГц. В то же время в НКРС были поданы еще две заявки от "Киевстара" и UMC.

Досье ComNews.ru

ОАО "Укртелеком"  - крупнейший оператор фиксированной связи, 92,86% акций которого принадлежит государству. "Укртелеком" контролирует более 80% рынка местной телефонии, обслуживая 9,7 млн. абонентов, и владеет наиболее разветвленной первичной сетью волоконно-оптической линии связи, общей протяженностью 17,9 тыс. км.

UMC(100% "дочка" МТС) и "Киевстар" ( 43,5% акций владеет "Альфа-Телеком" через полностью принадлежащее ей ООО "Сторм", а 56,5% акций у норвежской Telenor) лидеры мобильного рынка Украины.