Вячеслав Ансимов
© ComNews
10.11.2005




Конфликт GSM-операторов Казахстана по поводу взаимного обмена SMS-сообщениями вылился на публичное поле. "Кар-Тел" упорно пытается организовать обмен SMS с K-Cell и обвиняет его в нежелании идти на контакт. K-Cell ("GSM-Казахстан"), отрицает обвинения, заявляя, что переговоры идут. При этом он пресекает попытки конкурента самостоятельно инициировать обмен через третьих лиц. "Кар-Тел" грозится попыток не прекращать и все равно установить обмен в одностороннем порядке.

 "Кар-Тел" и K-Cell являются единственными GSM-операторами в Казахстане. Минсвязи Республики даже подозревает их в картельном сговоре с целью удержания высоких тарифов. С 2004 г. Агентство по информатизации и связи (АИС) Казахстана активно, но безуспешно пытается продать по тендеру свободные частоты GSM-1800, чтобы привлечь на рынок третьего оператора и обеспечить конкуренцию.

Тарифы "Кар-Тел" и K-Cell, действительно, особо низкими не назовешь - в среднем $0,12-0,3 за минуту, в зависимости от  тарифного плана. Однако нынешний конфликт демонстрирует, не только сомнительность сговора, но и вообще каких-либо контактов между операторами. Во всяком случае, сейчас общение происходит главным образом через публичные пресс-релизы на сайтах компаний.

Ведущим сотовым оператором в Казахстане является "GSM-Казахстан", работающий под маркой K-Cell. Он имеет около 2 млн абонентов и на 49% принадлежит государственному "Казахтелекому", остальная часть подконтрольна шведской TeliaSonera. Вторым по величине является "Кар-Тел", выкупленный в этом году "Вымпелкомом" (50%+1 акция, остальное принадлежит местным казахским бизнесменам). Оператор плавно переходит под марку "Билайн" и располагает примерно миллионом абонентов.

Как рассказал репортеру ComNews генеральный директор "Кар-Тел" Константин Марков, его компания с февраля 2005 г. неоднократно обращалась к "GSM-Казахстан" с предложением об организации полноценного SMS-обмена. "Сначала мы пытались обсудить проблему в личном контакте, однако они просто отказывались с нами встречаться, - говорит Константин Марков. - На наши запросы мы не получали вообще никаких ответов. В тоже время мы еще до конца мая сумели договориться и организовать SMS-обмен с CDMA-оператором "Алтел".

На тот момент "Кар-Тел" весь свой обмен трафиком с внешним миром должен был осуществлять только через "Казахтелеком". Летом компания получила извещение об изменении в лицензии, разрешающее прямое присоединение к другим операторам. Сразу после этого - в августе - "Кар-Тел" уже в официальной письменной форме снова обратился к K-Cell и даже послал свой вариант соответствующего договора.

"На это письмо мы сначала получили отказ, - рассказывает Константин Марков, - но через три недели "GSM-Казахстан" попросил нас официально запросить у них технические условия, что было незамедлительно сделано. Однако ровно через месяц после этого запроса - 31 октября - нам опять пришел отказ, мотивированный некими юридическими проблемами присоединения".

Руководство "Кар-Тел" обратилось в АИС Казахстана и получило разъяснения, что никаких законодательных препятствий в организации обмена SMS, MMS между операторами нет. Все это время, по словам Маркова, "Кар-Тел" не оставлял попыток выйти на личную встречу с "GSM-Казахстан", но это было безуспешно. Ни одной встречи так и не состоялось.

"Нигде в европейских странах мне не встречалась столь странная и немотивированная ситуация, чтобы ведущие GSM-операторы не имели бы между собой SMS-обмена, в тоже время, обмениваясь со всеми остальными сотовыми компаниями" - отмечает гендиректор "Кар-Тел".

В конце концов, "Кар-Тел" решился в одностороннем порядке "присоединиться" к K-Cell. 1 ноября в 8 часов утра был организован SMS-обмен через российский сервер "Билайн". Однако "противник" быстро засек попытку и уже в 12 часов перекрыл канал.

За 4 часа счастья абоненты "КаР-Тела" отправили более 2,7 тыс. сообщений абонентам K-Cell.

После чего развязалась информационная война. "Кар-Тел" опубликовал пресс-релизы со своей позицией. В ответ "GSM-Казахстан" выложил у себя на сайте сообщение, в котором заявил, что договор между операторами "находятся на заключительной стадии". При этом "Кар-Тел" был обвинен в нарушении этических и деловых принципов, поскольку, несмотря на "финальный этап технического согласования условий" самостоятельно организовал обмен, коварно используя технические возможности роумингового соглашения между "GSM Казахстан" и "ВымпелКомом". В связи с этим, в сообщении также было высказана  "серьезная озабоченность в отношении обеспечения ТОО "Кар-Тел" тайны переписки и доставки SMS сообщений граждан Республики Казахстан".

Что означает последняя фраза, остается только догадываться. Не поняли ее и в "Кар-Тел". 4 ноября Константин Марков выступил на пресс-конференции, на которой недоумение по поводу озабоченности "GSM-Казахстан", а также относительно существования не только некоего договора, но и вообще переговорного процесса. При этом гендиректор предложил оппоненту, действительно, начать переговоры и выдать технические условия. В противном случае руководитель компании пообещал, что "Кар-Тел" и впредь будет действовать в одностороннем порядке. Корреспонденту ComNews Константин Марков пояснил, что речь идет о подключении через других операторов, с которыми у K-Cell налажен SMS-обмен.

К сожалению, связаться для разъяснений ситуации с "GSM-Казахстан" не удалось и ComNews. Объяснить странное поведение ведущего казахстанского оператора руководство "Кар-Тел" не берется. Обмен сообщениями между абонентами сетей выгоден всем. Настораживают сообщения о перегрузках в сети K-Cell, когда в нее пошел несанкционированный поток SMS от абонентов "Кар-Тел". Не исключено, что "GSM-Казахстан" опасается ухудшения качества связи и проявления слабых мест в обслуживании. В таком случае конкурентное преимущество окажется на стороне "Кар-Тел".