Павел Кантышев
Алексей Никольский
14.12.2017

В прошлом году Министерство внутренних дел (МВД) решило принимать теоретическую часть экзаменов на получение водительских прав на отечественных компьютерах, работающих на процессорах "Байкал-Т1".

Осенью МВД объявило тендер на покупку 9348 компьютеров за 357 млн руб. В нем участвовала лишь компания "Т-платформы", "дочка" которой "Байкал электроникс" и разработала одноименный процессор. Поставка должна была завершиться 1 июля 2017 г. Но, как следует из документов Федеральной антимонопольной службы (ФАС), изучавшей эту сделку, в срок "Т-платформы" не поставили ни одного компьютера.

Победитель тендера лишь 31 июля и 1 августа поставил министерству 1837 компьютеров на 71 млн руб. Остальное МВД принимать отказалось. Тогда в сентябре "Т-платформы" подали иск к МВД в Арбитражный суд Москвы с требованием принять оставшиеся 7511 компьютеров и заплатить 286 млн руб. Но 5 декабря суд отклонил иск, указав на несоблюдение сроков поставки.

Поставки сорвались из-за того, что МВД задержало аванс и не дало компании информации, нужной для выполнения контракта, объясняет представитель "Т-платформ" Елена Чуракова. Эти аргументы рассматривала и ФАС, но не сочла отсутствие аванса уважительной причиной для неисполнения госконтракта. А нужная информация от МВД компании все же предоставлялась, говорится в постановлении ФАС.

"Т-платформы" даже предлагали выплатить штрафы и пени за просрочку поставки. Но этого не случилось из-за особого пункта контракта, запрещающего приемку по истечении срока контракта, сетует Чуракова.

Обычно, когда речь идет о госзаказе, госзаказчику этот контракт нужен и он потенциально готов к диалогу даже в случае просроченной поставки, рассуждает человек, знакомый с руководителями нескольких поставщиков оборудования для госорганов. По его словам, с коммерческими контрактами бывает иначе, например, когда срывается бизнес-план или появляется упущенная выгода. Тогда заказчики срочно ищут другого поставщика.

Иногда удается уговорить госзаказчика принять поставку с опозданием, но лишь если речь идет о небольшой доле, не превышающей 10% поставки, рассуждает менеджер одного из крупных поставщиков IT-оборудования. Но он считает, что при получении больших контрактов лучше не жадничать и привлекать партнеров.

В случае просрочки поставок диалог с госзаказчиком почти невозможен, спорит собеседник "Ведомостей" в руководстве крупного системного интегратора. Закон о госзакупках составлен строго и за подобными просрочками следят все правоохранительные органы без исключения, уверен он.

Жесткая позиция МВД может объясняться октябрьским арестом главного конструктора МВД Андрея Нечаева, о котором писал "Коммерсантъ". Такого мнения придерживаются источник, знакомый с менеджерами "Т-платформ", и источник, близкий к МВД. Как сообщало издание, его привлекли "в качестве подозреваемого по уголовному делу о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия". Нечаев был одним из идеологов перевода МВД на оборудование на базе отечественной микроэлектроники, "и его позиция сыграла свою роль в момент формирования у МВД интереса к компьютеру на "Байкалах", говорит Чуракова.